与《治安管理处罚法》相衔接的刑事罪名立案(定罪）标准一览表(仅供参考）《治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》扰乱公共秩序的案件聚众扰乱社会秩序罪(《刑法》第 290 条 1 款）:是指聚众扰乱社会秩序，情节严重,致使工作、生产、营业、教学、科研无法进行，造成严重损失的行为。立案(定罪)标准:应达到“情节严重"、“造成严重损失”的程度，一般是指致使工作、生产、营业、教学、科研无法进行，使公共财产遭受重大损失的情形。行为表现为：在单位门前、院内大肆喧嚣哄闹；强占或封锁一个部门的工作、生产、营业或科研、教学场所；围攻甚至侮辱、殴打有关负责人和工作人员；封锁出入通道、损坏公私财物等。本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子和其他积极参加者的刑事责任。本罪指扰乱除国家机关以外单位的社会秩序,聚众扰乱国家机关秩序应以聚众冲击国家机关罪论处。聚众冲击国家机关罪（《刑法》第 290 条 2 款)：是指聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行,造成严重损失的行为.立案（定罪)标准：应造成“严重损失”.冲击国家机关，一般表现为在国家机关单位门前静坐示威、摇旗呐喊、肆意哄闹、强占或冲击国家机关的办公室、会议室、工作场所；封锁出入通道、毁坏公共财物等行为。本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子和其他积极参加者的刑事责任。聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪（《刑法》第 291 条 1 款）是指聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所的秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家工作人员依法执行职务，情节严重的行为。立案(定罪）标准:应达到“情节严重”的程度，一般指实施了暴力抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务的；在重要的公共场所聚众闹事，造成恶劣影响的；在交通要道聚众实施扰乱活动 ,造成重大交通堵塞的；聚集人数多，扰乱范围大,危害时间长,造成公私财产毁损，数额大的；造成人员伤亡的等等.假如行为人虽然聚众实施了扰乱行为，但是,服从国家工作人员的劝阻，及时制止的;或者行为人进行的扰乱活动没有造成危害，影响不大的;或者聚集的人数少，扰乱范围小，危害时间短等等，则属于情节轻微的行为，不构成犯罪 ,可以给予治安处罚。本罪必须具备聚众形式，且只追究首要分子的刑事责任。破坏选举罪（《刑法》第 256 条）是指在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人时，以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举...
