第七章工资福利和社会保险本章要点事业单位工资福利和社会保险制度即事业单位薪酬制度，是公共部门薪酬制度的重要组成部分，不仅关系事业单位工作人员的利益，也关系到社会公众的利益；不仅关系到事业单位内部管理的公平性，而且也关系到社会公平和事业单位之间的分配公平。同时,它与事业单位公益性职能的发挥、单位运行效率、清廉状况和法治程度有高度的相关性.事业单位工作人员的工资福利和社会保险,也是事业单位人事管理的重要内容和环节，对工作人员具有保障、激励和调节三种基本功能：一是保障工作人员本人及赡养人口的基本生活需要，为其履行职责、完成工作奠定基础；二是通过满足工作人员的物质精神生活需求,激发内在动力，激励他们更好地履行职责、完成工作任务；三是对人力资源的合理配置可以起到调节作用，吸引和稳定人才。本章共有五条，对事业单位工作人员的工资、福利、社会保险、退休等进行了基本规定。本章基本要点包括：第一，事业单位执行国家规定激励和约束相结合的收入分配制度，实行岗位绩效工资制度,事业单位工作人员的工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成;事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩．实际贡献等因素，并与国民经济进展相协调、与社会进步相适应,建立正常的工资增长机制。第二，事业单位工作人员享受国家规定的福利待遇.根据国家规定,主要包括工时制度、假期制度等.第三，事业单位及其工作人员依法参加养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险，并享受以上各种社会保险待遇。第四，事业单位工作人员执行国家规定的退休政策，符合退休条件的应当退休，并享受相应的退休待遇。条文解释第三十二条国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位工作人员工资包括基本工资、绩效工资和津贴补贴。事业单位工资分配应当结合不同行业事业单位特点，体现岗位职责、工作业绩、实际贡献等因素。【释义】本条是关于事业单位工资制度、工资构成和工资确定依据的规定.理解本条规定，一是应注意本条与《中华人民共和国公务员法》和本条例《征求意见稿》的区别，《征求意见稿》的表述是国家建立统一的事业单位工资制度。本条则未提统一制度的要求。这一规定为事业单位建立符合科技、教育、医疗卫生等不同行业特点的工资制度提供依据；二是本条明确事业单位工资制度应由国家建立，这是由事业单位公立、国有属性和财政资助方式所决定的，也是法律规范事业单位收入分配制度的...
