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公租房社区管理模式借鉴

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公租房社区管理的国内外借鉴发达国家及地区的社区管理工作开展较早,已形成成熟的社区管理模式。虽然我国社区管理工作开展时间不长,但各地也涌现出一些特定模式。就公租房社区而言,国外没有单独的类似社区划分,是将其融于城市社区一并管理;国内公租房建设刚起步,还未形成较完善的公租房社区管理模式。所以,本文的借鉴将从两个方面入手,一是城市社区管理模式,二是个别地区公租房社区管理(含房屋管理)相关方式.一、国外社区管理模式国外社区管理代表模式主要有三种,即:以美国为代表的社区自治模式、以新加坡为代表的政府主导模式和以日本为代表的混合模式.对社区管理模式的优劣并没有统一的推断标准,它决定于一个国家的政治文化传统、文化和经济水平的影响。但不论哪种模式,事实上政府均对社区管理提供了政策扶持、资金支持和行政监督,都存在着政府对社区管理的调控与大力支持.由于新加坡 80%以上的人居住在组屋里(政府提供的保障房),其社区管理基本可等同于组屋社区管理。因此,新加坡的一些组屋及社区管理做法可为我们提供一定借鉴,主要体现在以下方面:1、组屋建管一体,物业管理完善并与房屋管理结合新加坡建房进展局在组屋社区管理中担当了重要角色。建房进展局不仅负责实施政府建房计划还负责统筹全国的组屋物业管理。新加坡物业管理范围广,除了买房和转卖在建屋进展局直接申请外,其他业务都可以在物业管理公司办理,其业务范围包括:房屋维修养护、商业房屋的租赁管理;出租住宅的租金缴纳与售房期款的收取;公共场所的出租服务及管理;居住小区内停车场的管理;居住小区的环境清洁、园艺绿化管理等,此外,还负责介绍居民就业,配合治安部门搞好治安工作.物业管理不仅对组屋管理起到了极大支撑,还对社区管理提供了帮助.2、政府提供资金支持,确保组屋正常运转建屋进展局的经济实行独立核算、自主经营的政策,其财政预算纳入国家计划.该局的经费收入主要来自租售组屋所得、购房者贷款利息、服务及管理费用等.非盈利性质使得建屋进展局在经济上入不敷出,每年都有巨额的财政赤字.因此,政府每年都会给建屋进展局提供巨额津贴,在组屋运作上投入大笔资金.3、社区管理的行政指导与民众广泛参加相结合一是,政府作为主导,统筹全盘的社区管理工作.二是,政府鼓舞社会各界积极参加社区事务,募集和设立社区基金,推动社区福利项目。三是充分尊重居民意愿,社区重大事项实行投票表决。4、居住小区管理法制化新加坡对居民行为、组屋使用、...

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