建筑和燃气安全生产实施方案一、指导思想和工作目标深入贯彻落实省委、省政府XX县区委、县政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规和各项部署，以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，扎实开展建筑和燃气领域安全生产“三项行动”，加大建筑和燃气领域安全生产执法力度，继续深化建筑和燃气领域安全生产隐患排查治理，加强建筑和燃气领域安全生产宣传教育，确保“质量安全年”各项目标任务的落实。通过在建筑和燃气领域开展安全生产“三项行动”，强化安全生产基础工作，提高安全管理水平，有效防范和遏制生产安全事故，促进我县建筑、燃气安全生产形势的持续稳定。二、范围和内容（一）范围。在本县范围内的房屋建筑工程和燃气生产、经营及所涉及的相关企业。（二）内容：1、执法行动。重点查处以下行为。（1）工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的;（2）施工企业无安全生产许可证从事施工的;（3）施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的;（4）对施工现场发现的质量、安全隐患拒不整改的;（5）无证或证照不全从事燃气生产、经营、建设和运输，扰乱燃气市场秩序的；（6）已经责令整改，关闭或取缔后，燃气企业及站点又擅自生产、经营、建设的；（7）对燃气企业在充装、消防专项检查中发现安全隐患拒不整改的;（8）发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的;（9）重大隐患隐瞒不报或拒不整改的；（10）其他建筑和燃气领域安全生产非法违法行为。2、治理行动。重点治理以下行为。第1页共5页（1）对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程，未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或对方案落实不力的;（2）工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的;（3）建设工程各方主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的;（4）未制定应急救援预案和进行演练的;（5）施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的;（6）查处过期、报废钢瓶充装行为，规范燃气转运行为；（7）液化气储罐站未设置倒罐装置和残液回收装置的；（8）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；（9）其他需要治理的行为。3、宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动。（1）加强对施工作业人员，特别是农民工的安全教育培训，提高其安全生产意识和安全操作技能;（2）加强对建筑和燃气企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训，督促其持证上岗;（3）宣传表扬建筑和燃气企业安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人;（4）完善安全生产信息发布制度，公布建筑和燃气生产安全重大事故以及违法违章拒不整改的企业“黑名单”，加强安全生产舆论监督；（5）深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。三、工作步骤（一）计划准备阶段（20XX年6月）1、制定方案。结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本县企业安全生产的特点，研究制定“三项行动”实施方案。2、宣传发动。通过各种载体，采取灵活多样方式，广泛发动群众，大力宣传，增强开展安全生产工作的自觉性和主动性。第2页共5页3、查找问题。要加大对发生事故和安全管理薄弱企业的安全约谈督办力度，督促其认真总结经验教训，切实采取有效措施，防范和遏制生产安全事故。（二）排查整治阶段（20XX年7月至8月）1、全面排查。对所辖范围内的建筑和燃气企业进行安全隐患排查，对非法违法生产经营问题进行认真清理、检查，对清查出的问题要逐一登记，建档立案，逐级上报。2、打击治理。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击。严厉打击建筑施工企业和燃气企业安全生产领域存在的非法违法行为，着力规范企业安全生产经营行为，促进企业安全生产全员全过程、全方位管理，遏制生产安全事故，实现安全生产。3、指导教育。要及时对建筑和燃气企业安全生产“三项行动”实施检查指导，帮助企业解决在“三项行动”中遇到的实际问题和困难，发现问题及时纠正;要围绕汛期、暴风雨等极端天气，指导落实防范措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故;要结合6月份的...
