建筑垃圾处置及发展随着城市化进程的不断加速，经济不停地发展，XX市加快了“新城代谢”的速度，所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益和社会效益的同步推进、协调发展，达到建筑垃圾处理彻底的资源化是今后的发展方向。一、乌鲁木齐建筑垃圾的现状乌鲁木齐作为城市建设的中心城市，随着建设步伐的不断加快，各类建筑、拆迁工程、旧区改造工程不断开工，造成建筑垃圾的不断增多。如何加强建筑垃圾的管理，确保城市的品位和形象不断提升和市民的生活环境质量的提高，以及保护自然平衡确保后代人的利益。已成为城市管理者面临的一个新课题。目前，XX市注重借鉴兄弟省市的先进管理经验，结合自己的实际情况及时建立和完善管理法规，提高管理水平和管理效率，加强技术指导，并且加快制定和完善健全有关法律、法规，提高依法行政水平，使城市建筑垃圾处置管理不能仅仅停留在出土和消纳“平衡”状态，而是围绕减量化、再利用、资源化和无害化。虽然取得了一些成绩，但还存在许多的问题。二、XX市建筑垃圾处置存在的问题XX市建筑垃圾起步较晚，长期以来，建筑行业都是采用传统方式施工的，原料消耗大，加上管理落后，从而产生大量的建筑垃圾。XX市年产建筑垃圾几百万吨，如何处置、减量、利用，是当今社会发展的必然趋势。1.领导重视程度不够，建筑垃圾市场机制不够完善，监管力度不够。（1）建筑工程层层承包，垃圾运到哪里不管不问。甲方盖楼，包给乙方，乙方再包给丙方，运输建筑垃圾的车辆由丙方从社会上召集，甲方只考虑工期、质量，对建筑垃圾运到哪里不管不问，造成运输车主随意倾倒垃圾。（2）利益驱动，运输户“多拉快跑”。按规定，建筑垃圾必须倾倒在指定的建筑垃圾受纳场。但一些施工单位为尽快清理掉建筑垃圾，方便施工，早日完_t=，规定运输车辆拉一车垃圾结算一次运费。在这个“规定”诱惑下，许多车主为多挣钱、第1页共4页节省油，在运输途中将垃圾随意找个地方倾倒。（3）“杂牌军”多，“正规军”少。目前，我市从事建筑垃圾运输的车辆近3000辆，其中约有80％的车辆为私人所有，这是造成运输市场混乱车辆不易管理的重要因素。2.XX市垃圾资源化技术较落后，资金不足。垃圾处理费用主要来自于政府，金额有限，而建大型的卫生填埋厂或焚烧发电厂均需大量资金，从而造成城市垃圾资源化基础设施差。3.法律、法规不健全，管理不善。依据国务院412号令《城市建筑垃圾处置核准的决定》、建设部139号令《城市建筑垃圾管理规定》和政府令第107号《XX市城市建筑垃圾管理办法》以及XX市市容和环境卫生管理条例等有关法规，制定了城市垃圾清运许可实施方案，整个审批过程严格按照行政许可的相关规定进行。按照逐级审批、逐级负责、各司其职的规定，使整个审批程序高效、透明。结合先进的计算机和互联网技术，开发了《XX市城市生活垃圾清运管理软件》，从申请登记到最后的办证都严格按照流程进行控制，强化了管理，体现出程序化、规范化、快捷化的管理大大提高了t作效能。同时不断加强监督、检查力度，对运输车辆进行严格的管理。通过努力，近年来XX市环境不断改善，得到了市民的称赞。4.资源化意识淡薄。随着生活水平的提高，人们的消费观念随之改变，资源的回收观念淡薄，回收难度大。三、XX市建筑垃圾的解决对策1.切实加强规范市场机制，增加监管、组织力度。目前，XX市为了更好地营造良好的城市市容环境，给市民一个良好的居住、生活环境，并且为了满足当代人的利益的同时维护后代人的利益，仅仅围绕减量化、再利用的原则，提升城市形象，于2005年11月成立了XX市市容环境卫生协会，为了更好地履行协会工作职责，促进、规范XX市渣土运输行业的健康发展，营造良好的渣土运输市场环境，又于2005年l2月14日，成立了渣土运输专业委员会，建立了有序的渣土运输市场。主要包括：一是基本建立市场准入机制，将建筑垃圾处置单位纳入渣土运输专业委员会统一管理。会员单位严格遵守渣土专业委员会规定的各项规章制度，如XX市渣土运输行业自律公约、XX市第2页共4页渣土运输企业诚信考核管理办法、XX市渣土运输车辆管理技术规范等各项规章制度。二是整合运输市场，根据XX市市容环境卫生协会...
