国境口岸食品卫生监督新模式的实施效果分析1 食品安全与食品卫生根据世界卫生组织的定义，食品安全（Food safety）是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。目前，在食品安全概念的理解上，国际社会己经基本形成共识：即食品的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。食品作为人类生存的物质基础，吃得安全，食得放心是最基本的要求和健康的保证。食品卫生（Foodhygiene）从狭义上讲，是指食品干净、未被细菌污染，不使人致病。食源性疾病（Food borne disease）是指通过摄食方式进入人体内的各种致病因子引起的通常具有感染或中毒性质的一类疾病。包括常见的食物中毒、肠道传染病、人畜共患传染病、寄生虫病以及化学性有毒有害物质所引起的疾病。食源性疾患的发病率居各类疾病总发病率的前列，是对人类健康危害最大的一类疾病，正严重威胁着全人类的生命健康。2 口岸食品卫生监督的特点和存在问题口岸内的食品生产经营单位等承担着为出人境旅客、交通员工及口岸工作人员提供餐饮服务的重要职能，它们的卫生状况好坏会直接影响着出人境旅客和口岸人群的身心健康，关系到国家声誉和形象。口岸部分食品企业自律、自检能力不高，食品细菌总数、大肠菌群时有超标的报道，甚至被检出有毒有害物质或致病菌，食品卫生质量堪忧。国内一直以来都有开展对口岸餐饮单位卫生监测工作，也有一些相关报道，如 1981-1993 年对从杭州到香港供机食品 9大类 969 份开展卫生监督检验和分析，合格的 535 份，合格率仅55.21%，不合格情况主要是菌落总数、大肠菌群、致病菌等微生物超标。1994-1997 年对广州白云机场口岸 4 家口岸餐饮单位的食品、餐 具 的 卫 生 状 况 进 行 调 查 分 析 ， 抽 检 食 品 1769 份 ， 合 格 率95.14%，不合格的主要原因是菌落总数、大肠菌群、致病菌等微生物超标；抽检餐具 1914 份，合格率 98.04%，不合格的主要原因是大肠菌群超标。2004-2007 年对广州南沙港区食品生产经营单位抽检食品 292 份，合格率 97.60%，抽检餐具 243 份，合格率 97.12%。近年来，在各级政府和广大食品生产经营单位的共同努力下，我国口岸餐饮卫生面貌得到了明显改善。但是，随着我国对外开放的不断深入，口岸食品生产经营单位的行业规模、网点数量和经营服务领...
