建筑施工企业安全生产管理机构研究【摘要】安全生产监督管理机构是建筑企业监督管理企业安全生产的重要职能部门，担负着落实本单位重大危险源的安全管理措施，组织或者参与本单位安全生产教育、培训和检查本单位的安全生产状况的主要责任，直接关系到建筑企业安全生产管理的成败。【关键词】建筑企业;安全生产;责任制;落实安全生产是每一个建筑企业永恒不变的主题，是关系着企业生死存亡的生命线。而安全生产监督管理机构则是建筑企业安全生产的守护神，发挥着无可替代的作用。下面笔者就从几个方面浅谈一下如何落实建筑企业安全生产监督管理机构的责任制。1.制订企业标准建国以来，我国建筑业的安全、质量、检查等标准已经从无到有建立了一整套完备的国家、行业及地方标准体系。这些标准既有强制性标准也有推荐性标准，它们以特有的方式推动着我国建筑业持续良好地向前发展。根据国际上的一些通行做法，我国的一些大中型建筑企业也逐步制订出了适合自己企业文化特征的企业标准。一般来讲，企业标准要高于国家和行业标准。制订一套具有实用性、可操作性的企业标准除了能反映本企业的文化内涵，更能为企业规范和提升施工现场安全文明施工管理水平、指导在建项目安全生产标准化工作，既提高了安全生产管理水平又提高了企业核心竞争力。2.制订应急救援预案为了保障本企业安全生产，加强企业处置突发事故的综合能力，提高应急救援的快速反应和协调水平，建筑企业安全生产监督管理机构应制订出一整套切实可行的应急救援预案。预案可以综合编制或分门别类编制基坑塌方、火灾，脚手架、支模架坍塌，建筑起重机械倒塌、触电、高空坠落、食物中毒、高温中暑等突发事件的应急预案，明确相关责任人、报告程序等。同时企业下属项目应根据公司制定的应急救援预案结合自身项目的特点、危险性较大的分部分项内容进一步制定更加详第1页共4页实科学的方案，确保应急救援预案具有较强的实用性、可操作性及较高的容错率。在此基础上，公司应配备预案中涉及的应急救援器材，确保事故发生时能迅速有效地处置各类重、特大事故，把损失降低到最低程度。3.强化应急演练为确保本企业各项应急预案能顺利实施，本企业安全生产监督管理机构应定期对各项应急预案进行演练，根据应急预案内容选择适合的项目，针对生产经营过程中存在的危险源或有害因素而预先设定的事故状况，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。应急演练的目的主要是：①检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。②锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。③磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。④宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。⑤完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。从而进一步提高本企业的安全应急救援水平，同时也加强了一线员工对应急预案的直观了解，培养了员工的应急救援能力。4.签订安全生产目标责任书建筑施工企业可以与本企业安全生产监督管理机构签订年度安全生产目标责任书，同样本企业安全生产监督管理机构也应与下属项目部签订项目目标管理考核责任书，将安全生产目标层层剖析，环环相扣，确保责任目标和双方的权利与义务的清晰明确。安全生产目标责任书中还可以将项目安全生产过程中的奖惩措施纳入其中，明确哪些条目可以获得奖励，哪些将会被严厉处罚，既为安全生产监督管理机构加强对项目的监管提供依据和手段，又使得下属项目可以明确一线管理中的方式方法，有法可依，有法必依。如目标完成如何奖励，安全生产过程中有不符合法律和公司要求的如何处罚等等，从而在制度上约束和促进项目更好地落实安全生产工作，丰富企业安全生产监督管理机构的管理手段。第2页共4页5.日常检查、专项检查安全检查是建筑施工企业安全生产监督管理机构最常用的工作方法和手段。监督机构应定期或不定期地对所属项目开展日常安全检查和专项安全检查工作，包括安全资料专项检查，起重机械设备日常、月度...
