建筑业发展工作安排20XX年全市建筑业工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会、中央和全省经济工作会议精神，遵循“十一五”发展规划，紧紧围绕“一条工作主线”（建筑市场信用体系建设），牢固树立“一个观念”（科学发展观），积极实施“三大战略”（大建筑业、大企业、大市场），努力加快“四个调整”（专业结构、规模结构、经营结构、人才结构），大力推进“五个转变”（单一型建筑业经济向多元型建筑业经济转变、数量型建筑业向质量型建筑业转变、劳动密集型建筑业向科技创新型建筑业转变、速度型建筑业向效益型建筑业转变、建筑大市向建筑强市转变），全市建筑业经济运行保持平稳较快增长，社会贡献率明显提高。主要预期目标是：完成全社会建筑业总产值290亿元，同比增长11％，增加值90亿元，同比增长12％。其中：出市施工完成产值100亿元，同比增长16％。全行业实现利税14亿元，同比增长12%。从业人员26万人，教育培训和考核鉴定各类人员1万人，培养技师120人。避免三级以上重大质量安全事故发生。一、加强行业发展规划，大力调整产业结构（一）起草出台有关规范性文件。20XX年我市将拟定并出台《市建筑工程施工许可管理办法》、《市工程建设项目建设监理招标评标定标办法》、《市建筑市场信用体系管理办法》、《市装饰装修管理办法》、《市建设工程工程量清单评标定标办法》、《市房屋建筑和市政基础设施工程担保试行办法》、《市建筑工程劳务管理规定》、《市建筑工程检测机构管理实施细则》等有关文件，促进我市建筑业规范、健康、有序发展。（二）调整建筑业专业结构。围绕提高企业市场竞争力，今年将进一步调整我市建筑业专业结构，进行资源优化配置。总的要求是：以市场优胜劣汰和资质动态管理为杠杆，调控总承包企业数量，积极扶持专业承包企业，大力发展劳务分包企第1页共6页业，初步形成大、中、小梯次结构合理，总包、专业承包、劳务分包配套成龙的专业结构体系。（三）调整建筑业等级规模结构。围绕实施大企业战略，在省建设建工（集团）有限责任公司成功升级的基础上，今年将对经营规模大、综合实力强和具有较高知名度的企业集团继续给予重点扶持，主动帮助企业制定升级计划和发展目标。（四）调整建筑业经营结构。围绕大建筑业战略，在巩固主业的基础上，继续引导建筑企业着力实施经营结构调整。横向拓宽产业领域，突破以房屋建筑业为主的局限，向市政、交通、水利、电力、矿山等专业工程拓展，尽快形成覆盖房屋建筑、土木工程、设备安装、装饰装修的大建筑业格局；纵向拉长产业链，向房地产、新型建材、服务业、制造业延伸，加速产业融合。（五）调整建筑业人才结构。制定相应政策，出台相关管理办法，通过培训等手段，使企业经营者向更高管理层次跃进，中级岗位人员向管理和技术层次跃进，产业工人向技工和技师层次跃进，以改变我市建筑业人才结构不合理、高级能人才短缺、一线操作人员素质偏低的现状。加强建筑业人才培养和引进。牢固树立人才是第一资源的观念，多渠道、多层次、多方式引进和培养人才，努力造就一支高素质的企业家、项目经理、工程技术人员和技术精湛的技工队伍。继续开展“岗位大练兵、技术大比武、技能大提高”活动。今年要继续抓好关键岗位从业人员的资格性岗位培训，做好建筑职业技能培训、考核与鉴定工作。组织实施“阳光培训工程”，大力提高农民工的业务素质和操作技能。举办第三届市建筑职业技能大赛。上半年在各区（县）、各企业县广泛开展大练兵，8、9月份组织现场大比武。（六）全面开展行业创优争先活动。开展评选市建筑业综合实力20强企业、“十佳”建设监理企业活动。通过开展评选及相关表彰活动，建立产业发展激励机制，全面激发产业活力，树立文明产业形象，推动产业做大做强。（七）大力引导、努力拓展埠外建筑市场。鼓励支持大企业“走出去”，发挥骨干龙头作用，扩大埠外市场份额。继续第2页共6页帮助我市大企业出国承包工程，争取年内增加输出500人。发挥我市建筑队伍在电力、公路、设备安装、防腐保温等工程领域的市场优势，稳定北京、上海和XX省场，突破中西部和东北市...
