在做优增量和盘活存量中全面提高资源配置效率 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，既要有量的合理增长，更要重视质的有效提升，才能推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。在高质量发展阶段，存量与增量之间的双向互动关系明显增强统筹好做优增量和盘活存量的关系，是习近平经济思想的重要内容，在《习近平经济文选》第一卷的多篇著作中都有深刻阐述。比如，习近平总书记 2014 年在《经济工作要适应经济发展新常态》中对经济发展新常态的特征作出深刻论述，其中就包括“经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整”；2024 年在《确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远》中指出：“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率”；等等。习近平总书记关于统筹好做优增量和盘活存量的关系的重要论述，进一步丰富和发展了习近平经济思想，也是我国在人均国内生产总值超过 1 万美元的发展阶段、新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，积极应对复杂严峻形势、扎实推动高质量发展的必然选择。全面提高资源配置效率，做优增量和盘活存量都不可偏废。我们要以习近平经济思想为指引，深刻认识做优增量和盘活存量的时代背景、理论内涵和实践要求，统筹好二者之间的关系，以全面提高资源配置效率推动高质量发展。 从资源配置效率视角把握做优增量和盘活存量的辩证统一关系 在经济工作中，存量通常是指截至某一特定时点所存在的总量，是在长期累积中形成的；增量通常是指某一时期内新增的数量或规模。比如，存量资产是过去生产与积累的全部物质形态或价值形态的资产，既包括土地、建筑物、设备、货物等有形资产，也包括专利权等无形资产；增量资产是某一时期内的资产增加量。经过长期发展，我国积累了规模巨大的资产。第五次全国经济普查结果显示截至 2023 年末，全国第二产业法人单位资产达到 252.1 万亿元，其中制造业资产 151.0 万亿元；第三产业法人单位资产达 1187.0 万亿元，其中金融业资产 505.9 万亿元，房地产业资产 169.5 万亿元；根据第七次全国人口普查的数据估算，2020 年我国家庭户住宅建筑面积存量超过 500 亿平方米。看待存量和增量还有许多其他视角，要素视角下的存量是指过去积累的要素总量，增量则是某一时期新增的要素；企业视角下的存量是指已经存在的企业，增量则是指新设立的企业；产业视角下的存量是指传统产业，增量则是指战略性新兴产业和未来产业...
