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论提高公安机关执法公信力的对策分析研究 法学专业

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中 论提高公安机关执法公信力的对策摘 要:公安执法公信力是指其在日常的执法过程中所获得的被公众所信任的一种能力。在普通民众眼里,公安执法公信力是公安通过其执法活动被公众所信赖,所尊重的一种体现。它表现了公众对公安合理正常执法的心理价值认同。然而,当今社会却出现了公安执法公信力下降甚至缺失的问题,因此,本文主要分析公安执法公信力缺失问题原因,以及提出简要措施,以能够为促进公安执法公信力的提升有所帮助。关键词:公安;执法公信力;缺失公安工作就像《人民警察之歌》所唱到得那样,发挥着千家万户守护神的作用,但是在发挥守护神的作用时,人民警察的伤亡经常性地发生着。按理说,作为千家万户守护神且随时冒着生命危险的公安机关及其人民警察应该受到人民群众的充分尊重、信任,两者应该是亲如一家,和谐共处。然而,事实并非如此。一方面是在维护社会治安,打击违法犯罪的过程中人民警察时时在流血牺牲。根据相关的调查显示:“2011 年,全国有 27 名民警遭受暴力袭击牺牲,1932 人受伤。”“2012 年,全国公安民警因公伤亡 3302 人,其中因公牺牲 431 人,因公负伤 2871 人。”另一方面却是人民群众对公安机关及其人民警察执法的不信任、不尊重、不配合、甚至污蔑和公然的对抗。可以肯定地说,没有哪个基层民警在执法过程中没有遭受过谩骂、侮辱、撕扯,这些情况已成为人民警察在执法过程中经常会遇到的情形。而且,更为严重的情形是近年来公然对抗的发生频率也在增长,贵州瓮安事件、湖北石首事件等。这些事件的爆发说明在实际的工作中,由于各种各样的原因导致了公安执法公信力的逐渐下降,有自身因素,社会因素,法制因素等。因为这些不同的因素的日益叠加,导致公安机关的公信力日趋下降。因此,要想提升公安执法公信力,增强公安执法在公众心中的份量,首要任务是找出其中的根本。一、公安执法公信力的内涵公安执法公信力将公信力关系的主体和内容特定化,主体是公安机关及其人民警察,内容是公安执法的信用状况和执法过程中对公众产生的信任状况。因此,“从权力行使角度看,公安执法公信力是公安机关通过其职权使执法活动在整个社会生活当中建立起来的一种公共信用,是公安机关得到社会公众信任和信赖的能力;从公众信服的角度看,公安执法公信力是社会公众对公安机关的执法活动的一种信服状态,是社会公众对公安机关、公安工作及公安民警的一种主观评价、心理反映和价值认同,体现了社会公众对公安执...

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