2025 年国企改革“双百行动”深化推进工作方案(含实施路径与保障机制)一、总体要求为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署,按照《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22 号)、《国企改革“双百行动”工作方案》(国资发改革〔2018〕XX 号)及《关于进一步深化国企改革“双百行动”有关事项的通知》(国资改办〔2023〕XX 号)等文件精神,结合本企业实际,特制定本工作方案
(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,牢牢把握国有企业改革正确方向
坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向,以增强企业活力、提高效率为中心,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为重点,着力在重点领域和关键环节取得突破性进展
(二)基本原则坚持党的领导,强化政治保障
把党的领导融入公司治理各环节,确保改革始终沿着正确方向推进,实现党组织把方向、管大局、促落实的作用制度化、规范化、程序化
坚持问题导向,突出改革实效
聚焦制约企业高质量发展的体制机制障碍,不搞“盆景式”改革,确保每一项改革举措都直击痛点、解决难点、打通堵点
坚持市场取向,激发内生动力
遵循市场经济规律和企业发展规律,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束的独立市场主体
坚持分类推进,精准施策
根据企业功能定位、行业特点、发展阶段,实行“一企一策”,不搞“一刀切”,确保改革方案可落地、可考核、可检验
(三)主要目标到 2025 年底,在完善现代企业制度、推进混合所有制改革、健全市场化经营机制等方面取得标志性成果
具体目标如下:公司治理结构全面优化,董事会应建尽建、配齐建强,外部董事占多数比例达到[XX%]以上
混合所有制改革稳妥推进,引入非公有资本[XX 亿元],完成[XX户]子企业混改
市场化选人用人机制基