2025 年全国性国资国企在线监管系统建设工作方案(含实施路径与组织保障)一、总体要求深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国资国企改革、推动国有企业高质量发展的决策部署,依据《国务院办公厅关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》(国办发〔2020〕52 号)、《关于进一步推进国资国企在线监管系统建设的指导意见》(国资发〔2022〕18 号)等文件精神,结合当前国资监管数字化转型的迫切需求,制定本工作方案
(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,牢固树立新发展理念,以服务国资监管“一盘棋”为目标,以数据驱动为核心,以信息技术为支撑,构建覆盖全面、实时在线、智能预警、协同高效的全国性国资国企在线监管系统
要深刻认识到,推进在线监管系统建设是提升国资监管效能、防范化解重大风险、促进国有资产保值增值的必然要求,是落实国家治理体系和治理能力现代化的重要举措
(二)基本原则坚持统一规划、分级建设
国务院国资委负责顶层设计和标准制定,各省(区、市)国资委、各中央企业按照统一架构和技术规范,分级建设本地区、本企业在线监管系统,确保全国“一张网、一个库、一个平台”
坚持数据驱动、业务协同
以数据采集、汇聚、治理、共享为主线,推动监管业务与信息系统深度融合,实现监管数据的“聚、通、用”,打破信息孤岛,促进跨层级、跨部门、跨企业业务协同
坚持安全可控、风险防范
严格落实网络安全法律法规,强化系统安全、数据安全和个人信息保护,建立全生命周期安全管控机制,确保系统运行稳定、数据安全可靠、风险可防可控
坚持务实高效、集约建设
充分利用现有信息化基础设施,避免重复建设,注重系统实用性和可扩展性,推动技术迭代与业务需求同步演进,确保建设成果落地见效
(三)政策依据本方案主要依据以下文件:中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进国有企业数字化转