2026 年关于深化医疗保障与乡村振兴有效衔接的实施方案（含政策依据与任务清单）一、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）主要目标二、重点任务（一）健全农村低收入人口医疗保障帮扶机制（二）提升农村基层医疗卫生服务能力（三）强化医疗救助与乡村振兴政策协同（四）推进智慧医保赋能乡村治理（五）完善防止因病致贫返贫长效机制三、组织领导与保障措施（一）加强组织协调（二）强化资金保障（三）严格监督考核（四）营造良好氛围四、存在问题与下一步打算（一）存在问题（二）下一步工作打算一、总体要求为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔2026〕1 号）、《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2025〕12 号）精神，切实发挥医疗保障在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的基础性、兜底性作用，确保农村群众基本医疗有保障、健康水平持续提升，现就深化医疗保障与乡村振兴有效衔接制定本实施方案
（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢守住不发生规模性因病致贫返贫底线
坚持“保基本、兜底线、强基层、促振兴”的工作思路，将医疗保障制度优势转化为乡村振兴治理效能，推动医疗保障与乡村建设、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴深度融合，为全面推进乡村振兴提供坚实的健康保障
（二）基本原则一是坚持政府主导、多方参与
强化各级政府主体责任，统筹社会力量、市场机制协同发力，形成医保、卫健、民政、乡村振兴、财政等多部门联动的工作格局
二是坚持精准施策、分类帮扶
聚焦农村低收入人口、脱贫人口、边缘易致贫人口等重点群体，实施差异化、精准化帮扶措施，确保政策红利直达末梢
三是坚持标本兼治、防治结合
既要解决“看病贵”的问题，也要强化健康管理、疾病
