2026 年广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作实施方案（含操作细则与模板）一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》《教育部办公厅关于做好义务教育学校招生入学工作的通知》（教基厅〔2025〕1号）及《广东省教育厅关于进一步规范义务教育学校编班管理的通知》（粤教基〔2025〕12 号）精神，坚持以人民为中心的发展思想，落实立德树人根本任务，切实维护教育公平，规范义务教育学校起始年级编班行为，坚决杜绝“重点班”“实验班”“快慢班”等变相分班现象，保障每个学生平等接受义务教育的权利
结合广州市实际，制定本实施方案
（二）工作原则坚持公平公正原则
所有学生一视同仁，不得以任何名义设置差异化班级，确保编班过程公开透明、结果公平合理
坚持均衡配置原则
按照“班额、性别、学业基础、综合素质”等要素均衡编班，确保各班级学生结构基本一致
坚持随机抽签原则
采用计算机随机派位方式编班，避免人为干预，杜绝“关系分”“条子分”
坚持全程监督原则
编班过程邀请人大代表、政协委员、家长代表、纪检监察人员全程参与，确保程序规范、结果可溯
二、组织领导（一）市级统筹机构成立广州市义务教育学校起始年级均衡编班工作领导小组，由市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，基础教育处、督导室、政策法规处、教育技术中心等处室负责人为成员
领导小组下设办公室（设在基础教育处），负责制定全市编班政策、协调区级工作、组织培训及监督检查
（二）区级实施机构各区教育局成立相应工作专班，由局长负总责，明确分管领导和责任科室，负责本区编班工作的具体实施，包括制定区级细则、审核学校方案、监督执行过程、处理投诉举报等
各区须于[2026年 6 月 30 日]前将区级工作方案报市教育局备案
（三）学校执行机构各义务教育学校成立由校长任组长的编班工作小组，成员包括分管副校长、教导主任、年级组长、教师代表、家长代表
