2026 年应急管理局防汛抗旱物资储备与调配工作方案(含组织架构与流程图)一、总体要求与工作目标背景与政策依据:深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神,按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》及《2026 年全国防汛抗旱工作要点》(国汛〔2026〕3 号)要求,结合本省(自治区、直辖市)防汛抗旱工作实际,现制定本工作方案
总体要求:坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,强化底线思维和风险意识,以“宁可十防九空,不可失防万一”为原则,全面加强防汛抗旱物资储备与调配能力建设
确保在极端天气频发、灾害风险加剧的背景下,物资储备充足、调配高效、保障有力
工作目标:到 2026 年汛前,实现以下具体目标:物资储备总量较上年度增长不低于 15%,重点区域(沿江沿河、山洪灾害易发区、干旱频发区)储备覆盖率提升至 95%以上
物资调配响应时间缩短至 2 小时内,跨区域调拨启动时间不超过30 分钟
建成“省—市—县—乡镇”四级物资储备网络,标准化仓库达标率不低于 80%
应急物资信息化管理系统上线运行,实现储备、调拨、使用全流程可追溯
二、组织领导与职责分工(一)成立工作领导小组成立由应急管理局主要负责人任组长,分管副局长任副组长,相关处室(科室)负责人为成员的防汛抗旱物资储备与调配工作领导小组
下设办公室,设在应急管理局防灾减灾救灾科,负责日常协调、督导和考核工作
(二)明确职责分工应急管理局防灾减灾救灾科:牵头制定物资储备计划,统筹调配资源,监督物资使用情况,组织应急演练
物资保障科(或后勤保障科):负责物资采购、入库验收、仓储管理、维护保养、报废更新等具体工作
应急指挥中心:负责灾情信息收集、预警发布、调配指令下达、运输调度协调
财务科:负责物资采购资金保障、预算编制与执行监督,确保资金专款专用
各县(市、区)应