嘉兴出台关于在加强和创新社会管理中充分发挥基层党组织和党员作用的意见VIP免费

嘉兴出台关于在加强和创新社会管理中充分发挥基层党组织和党员作用的意见中共XX市秀洲区委组织部文件秀洲组〔20XX〕57号★中共XX市秀洲区委组织部关于在加强和创新社会管理中充分发挥基层党组织和党员作用的意见各镇、街道党委（党工委），区级机关有关部门党委：为认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和区委七届十次全会精神，充分发挥基层党组织和党员在加强和创新社会管理中的作用，根据《中共XX市秀洲区委员会关于深化社会管理创新的实施意见》（秀洲委"20XX"14号）文件精神，提出如下意见：一、把握总体要求、基本原则和目标任务（一）总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区“十二五”发展大局，引领基层党组织和广大党员在增强社会管理功能、完善社会管理体系上创先进、争优秀，在解决影响社会和谐的难点热点问题上创先进、争优秀，在协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定上创先进、争优秀，努力把党组织政治优势转化为加强和创新社会管理的优势，为维护社会稳定、推动转型发展提供坚强的组织保证。（二）基本原则1、始终坚持围绕中心、服务发展。突出科学发展这条主线，牢牢把握“十二五”发展大局，把加强和创新社会管理融入到加快推进各项社会事业的实践当中，着力解决制约和影响社会管理工作突出问题，为推动我区科学发展提供稳定社会环境。2、始终坚持以人为本、改善民生。把群众满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，充分尊重群众意愿，依法保第1页共9页护群众合法权益，着力解决群众最直接最关心最现实的利益，切实保障和改善民生。3、始终坚持统筹兼顾、整合资源。重视形成合力，充分调动社会各界加强和创新社会管理的积极性和主动性。强化各类单位社会管理和服务职责，增强各类社会组织的服务能力，健全群众参与社会管理的机制，统筹协调利益群体各种关系，推进社会和谐发展。4、始终坚持敢于创新、勇于实践。总结基层党组织带动社会管理的成功经验和做法，尊重基层首创精神，搭建基层党组2织和广大党员参与社会管理的有效平台，引导基层党组织和广大党员大胆探索创新加强社会管理的办法和措施，发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。（三）主要目标坚持把加强和创新社会管理贯穿党的建设和创先争优活动始终，不断增强基层党组织和广大党员加强和创新社会管理的能力和水平。力争到20XX年，基本建立基层党组织服务和推进社会管理的有效工作体系，在全区各个领域、各个行业、各个层面培育一批社会管理服务工作先进基层党组织和优秀共产党员。在此基础上，创建一批社会管理服务成效明显、广大群众公认的区级示范点，在全区形成一批体现时代要求、社会管理服务特色鲜明的基层党建工作示范群。1、完善职能，增强社会管理能力。科学推动基层党组织功能的转变，进一步提高基层党组织贯彻落实党的路线方针政策、服务社会管理和为民办事的能力，进一步增强基层党员干部服务群众、促进和谐、推动发展的素质才干。2、丰富手段，拓展社会管理途径。充分发挥核心作用，综合运用经济、法律、行政、道德、科技等多种手段，探索加强和创新社会管理的方式方法，提高社会管理的针对性和有效性。整合基层党建资源，以党内带党外、党员带群众，形成党组织引领全社会加强社会管理的生动格局。3、健全机制，完善社会管理体系。把加强和创新社会管理3纳入基层党建责任制重要内容，基层党组织维护群众合第2页共9页法权益、协调各方利益、调处群众矛盾、协调各方关系的体制进一步健全，形成基层党组织和广大党员有效服务社会管理的运行机制。4、改善民生，巩固服务保障基础。通过加强和创新社会管理，着力完善社会管理服务体系，着力解决群众反映的实际困难，使基层党建工作更贴近服务民生，并进一步巩固党的执政基础，不断提高广大群众对基层党组织和党员的满意度。二、落实工作措施1、创新组织设置模式，夯实社会管理基础。根据区域集聚、产业布局、就业结构、组织形式和党员流向的发展变化，重点加强新经济组织、新社会组织、新居民和城乡一体新社区中的组织覆盖和工作覆盖。按照...