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当前文档修改密码:8362839世界银行集团环境战略概念说明环境部可持续发展网络2009年8月5日世界银行集团环境战略概念说明目录A.背景与理论基础...........................................................................................................................1B.目标与受众...................................................................................................................................2C.准备战略:采用双轨方式,对客户优先情况和相互制约问题进行评估...............................3D.内部流程、方法论和信息来源...................................................................................................6E.流程和时间表...............................................................................................................................8F.......................................................................................................................................................8附录1:“绿化”世界银行的办公机构.............................................................................................9附录2:提议的背景分析研究列表...................................................................................................10附录3:战略暂定纲要.......................................................................................................................11第1页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共15页世界银行集团环境战略概念说明A.背景与理论基础1.世界银行集团(WBG)正着手准备一份新的环境战略,预计于2010年10月完成。新战略的核心要求也正是世界银行集团长期以来的承诺:支持成员国取得持续性成果,即在经济、社会和环境方面均实现可持续发展。新环境战略将阐明整套原则并提出具体方案,以期实现世界银行集团资产组合的环境可持续性。本概念说明界定了新战略制定过程中要纳入的各个要素。2.《环境可持续性承诺:世界银行环境战略》是世界银行在2001年制定的第一份环境战略,介绍了世界银行如何与成员国协作,解决他们面临的环境挑战;以及如何确保项目和计划符合环境可持续性原则。新战略将在此基础上制定而成。3.2008年,世界银行集团对环境可持续性的支持工作成效显着,但需要进一步扩大影响力。1独立评估小组(IEG)在一份2008年世界银行环境绩效评估中指出:自1990年以来,作为环境倡导者,世界银行集团已在工作中取得了进步。但是世界银行集团的许多国家方案在环境问题处理方面也存在各种内部及外部限制因素。独立评估小组建议,要提高处理环境问题的有效性,世界银行集团应采取以下措施:(i)加强世界银行集团内部对环境可持续性的关注;(ii)推行更深入的跨部门及空间导向法,提高员工能力;(iii)更有效地评估活动和结果;以及(iv)加强世界银行、国际金融公司(IFC)和多边投资担保机构(MIGA)之间以及世界银行集团和外部伙伴之间的协作和一致性。这表达了对世界银行集团应在国际金融公司和多边投资担保机构的积极配合下推出全新环境战略的期望。4.如今,全球正处于危急时刻,我们必须把环境可持续性摆在发展的核心位置。2001年以来,外部环境变化巨大。世界银行集团深刻意识到,气候变化严重影响了成员国的发展,对行业、投资者和金融机构也有着极大的潜在风险。此外,城市化是限制发展中国家发展的一大重要因素。目前,全球超过半数的人口居住在城市,90%的城市增长出现在发展中国家。千年发展目标(MDG)的进度也受到严重威胁,这归咎于两个原因,一是近期发生了一系列金融、食品和燃料危机,一是根本性系统机制与治理问题未得到解决。另一方面,各利益相关者也愈发清醒地认识到,环境和社会可持续性及责任感意义重大,是可持续发展的基石。例如,一些非政府/私营部门利益相关者通过自愿的集体行动来倡导环境可持续性,从而促进新环保法规的出台以及实际利基环境的形成,...

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