第1页共6页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制农村土地承包合同纠纷产生的原因及对策农村土地承包土地承包合同纠纷对策《中华人民共和国农村土地承包法》的实施，第一次以法律的形式确定了农夫的土地承包经营权，把农村土地承包政策上升为法律，使农村土地承包有法可依，有章可循。但随着时间的推移，不行避开地消失一些冲突和纠纷。一、农村土地承包合同纠纷的基本状况和特点今年1—5月份，山东省莒县人民法院院共受理农村土地承包合同纠纷案件21件，是去年同期的4.2倍，也是历年来该类案件发案最多的一年。而且在调查中发觉，实际存在的农村土地承包合同纠纷远不止这些，没有诉诸法院的还大量存在。它与其他合同纠纷存在着较大的差异，主要包括土地合同纠纷的主体具有特定性；客体具有特别性；合同内容的稳定性；冲突的激化性；土地流转困难性等。1、农村土地承包合同主体具有特定性。从我院受理的农村土地承包第2页共6页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制合同纠纷看，95%的案件主体是村民委员会和该村村民。主要是农村土地承包合同的发包人只能是农村集体经济组织，包括村内各农村集体经济组织或者村民小组、村经济组织或者村民委员会、乡（镇）农村集体经济组织等。非农村集体经济组织不能成为农村土地承包合同的发包人。农村土地承包的承包人一般是农村集体的成员，既包括本村集体经济组织的成员，也包括其他村集体的成员，或者是本村与他村集体的成员的联合。在有些状况下，承包人也可以是非农村集体的成员。2、农村土地承包合同客体的特别性。农村土地承包合同的客体是集体全部或国家全部依法由集体使用的农村土地的使用权。LocaLhost《农村土地承包法》第2条规定的农夫集体全部和国家全部依法由农村集体使用的耕地、林地、草地以及其他依法用于农业的土地是农村土地使用权的载体。通过调查发觉，这些案件中果园、桑园承包案件占70%，家用耕地占12%，其它案件占8%。3、农村土地承包合同内容的稳定性。土地是一种可以永续利用的生第3页共6页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制产资料。经营者只有拥有长期稳定而有保障的土地使用权，才有增加投入、专心养护、改善地力的乐观性，从而提高土地生产力。因此，农村土地承包合同的期限较长，短的几年，长的十几年，甚至几十年，土地承包法也规定国家依法爱护农村土地承包关系的长期稳定。但因多方缘由这些土地承包合同纠纷中的合同均已中断或中止，合同不能履行或无法履行，在这21件农村土地承包合同纠纷中有大部分合同已无法履行，只能判决解除合同，只有少数农村土地承包合同虽中止履行，但通过法院审理后可判决或调解连续履行合同。4、冲突的激化性。这些案件即使当事人不多，但是判决结果涉及多人利益的转变，社会影响大，冲突易激化，必需引起高度重视。假如处理不当，引发民事案件转为刑事案件可能性较大，在我院受理的土地承包合同案件中已经有土地承包过程中因冲突激化，而发生的有意砍伐他人经济农作物，有意损害、集体上访等现象的发生，虽然数量不多，危害大，影响大，已经成为影响农村社会稳定的重要因素之一。第4页共6页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制5、土地流转的困难性。承包法第一次规定了承包人作为主体有权将自己承包的土地承包经营权依法转包、出租、互换、转让或其它方式流转。但实际执行中，往往发包方的人为非法限制阻挠土地经营权的流转。当前侵害农夫土地流转权的现象较多，一是以权力剥夺了农户的自主决策权。二是以土地规模经营为借口，以所谓“反租倒包”等花样，以低价强行“租用”农户承包地。三是在土地流转过程中与农夫争利。四是随便调整承包地，分出所谓“口粮田”、“机动田”，在本应分到各户的承包地中切出机动田，由村集体甚至村干部个人把握，变相剥夺农户土地。二、农村土地承包合同纠纷产生的缘由农村土地承包是一项政策性、法律性很强的工作。特殊是《中华人民共和国农村土地承包法》实施以来，农村土地承包又消失了新状况、新内容。通过诉诸法院的农村土地承包合同纠纷看。造成纠纷的主要缘由是由于合同签订和管理不规范、发包方非法变更解除合同、干涉承包...
