监察局改进群众工作意见为贯彻落实全市群众工作会议精神，充分发挥纪检监察职能作用，切实加强和改进新形式下的群众工作，现提出以下意见：一、提高认识，增强做好新形势下群众工作的责任感和紧迫感群众观点是马克思主义的根本观点，群众路线是党的根本路线。密切联系群众，善于做群众工作，是党的政治优势和优良传统。3月上旬，市召开全市群众工作会议，总结交流经验，研究部署新形势下的群众工作，市委书记姜大明深刻阐述了做好群众工作的极端重要性，提出了明确要求；3月下旬，市群众工作联席会议召开第一次会议，对群众工作作出具体部署。加强和改进群众工作，是市委、市政府在新形势下作出的重大决策，对于贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，推动省会又快又好发展，构建和谐济南，具有十分重要的意义。近年来，全市各级纪检监察机关在各级党委、政府和市纪委常委会的领导下，围绕中心，服务大局，积极履行纪检监察两项职能，在坚决纠正损害群众利益的不正之风、维护和实现人民群众的根本利益等方面，做了大量卓有成效的工作，社会满意度逐年提高，密切了党群、干群关系，维护了党和政府的良好形象，为省会经济社会发展提供了有力保证。但是，应当清醒地看到，在少数地区、部门和单位仍然存在一些不容忽视的问题：有的党员干部理想信念不坚定，大局意识不强，作风漂浮；有的群众观念淡薄，对群众的冷暖疾苦漠不关心，工作方法简单生硬；有的热衷于搞所谓的“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财；有的贪图享乐，甚至以权谋私，贪污受贿；上学难、看病贵的问题反映比较强烈；在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、环境保护、企业安全生产等方面损害群众利益的问题还时有发生。这些问题的存在，严重侵害了群众利益，破坏了和谐稳定的发展环境，损害了党和政府在人民群众中的形象和威信。可见，努力提高群众工作能力，切第1页共7页实维护群众利益，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。全市各级纪检监察机关一定要从政治和大局的高度，充分认识做好新形势下群众工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感，按照全市群众工作会议的部署安排，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施，充分发挥纪检监察职能作用，切实加强监督检查，坚决纠正损害群众利益的突出问题，为推动省会又快又好发展提供坚实的群众基础和坚强的政治保证。二、突出重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风（一）着力解决群众上学难、上学贵问题。实施农村中小学免费义务教育，对贫困家庭学生免费提供教课书和补助寄宿生生活费。继续执行义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格规范服务性收费。停止审批新的改制学校，对已改制学校进行全面清理整顿，严格规范办学行为。坚决禁止公办高中以下学校开办“校中校”、“校中班”，严禁以还贷等名义向学生高额收费。继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策，全面推进高校招生“阳光工程”。出台《XX市教育乱收费责任追究办法（试行）》，进一步规范收费行为，加大责任追究力度。（二）切实解决群众看病难、看病贵问题。推行网上药品集中招标采购办法；继续推进高值医用耗材和大型医用设备集中采购试点工作。加强医疗机构管理，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收入直接挂钩的做法，规范医院和医生的用药和治疗行为，坚决纠正医务人员收受“红包”等问题。强化医药价格监管，严格执行国家有关医疗服务和药品价格规定，全面规范医院药品加价行为，认真清理整顿乱检查、乱开药、乱加价、乱收费等问题，严肃查处各种价格违法行为。认真落实省政府《关于违反新型农村合作医疗制度行政处分决定（试行）》，扎实推进试点工作。大力发展社区卫生服务，方便群众看病就医，降低群众医疗费用负担。（三）认真解决企业违法排污侵害群众权益问题。坚决贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，严厉打击企业违法排污行为，督促各级各部门和企业对重大环第2页共7页境安全隐患进行全面整改，建立较为完善的环境污染事件应急管理体系。按照监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定...
