交通局法制建设工作方案依法治交通是依法治国、依法治区的重要组成部分，实行依法治交通是加快交通事业发展的重要保障。为全面贯彻落实省委《法治江苏建设纲要》和区委《法治*建设2006-20XX年规划》，现就全区依法治交通工作提出如下实施方案。一、依法治交通的指导思想和基本目标依法治交通的指导思想是。坚持以邓小平理论和依法治国基本方略及依法治区决定为指导，牢固树立和落实以人为本，全面协调持续发展的科学发展观，以增强交通干部职工的法治意识为切入点，把交通基础设施建设、交通行政管理和交通运输经营纳入法治化轨道，规范执法，强化监督，深入普法，为实现*区交通事业快速发展提供法制保障。到20XX年的基本目标是。局党委依法执政能力明显提高，善于运用法律手段保证党的线路、方针、政策得到贯彻实施；各项交通法律、法规、规章得到有效实施，形成良好的交通运输秩序、交通建设秩序和水上交通安全秩序，公路、航道等国家财产权益切实得到维护；全体交通干部职工，尤其是交通部门的各级领导和执法人员法治意识明显增强；执法人员整体素质和依法行政水平显著提高；内、外部交通行政执法监督机制基本健全；通过宣传，使交通法律、法规为社会广为知悉；使依法办事的原则在交通基础设施建设、交通行政管理和交通运输经营等领域得到普遍遵循，建成省级“法治江苏合格区”。二、加强社会主义民主制度化、规范化和程序化建设，提高党的执政能力党委领导下的基层各党组织，必须在宪法和法律范围内开展活动，以“法治*建设示范区”创建为契机，保障社会主义民主制度化，切实维护交通系统广大干部职工的合法利益和民主权利，深化党务政务公开，进一步提高民主管理决策能力，在全系统上上下下形成民主法制的氛围。三、严格交通执法，大力提高依法行政水平依法行政是依法治交通的关键。交通行政执法要从建立“统一、开放、竞争、有序”的道路、水路运输市场和交通建第1页共4页设市场为原则，形成良好的交通管理秩序。加大执法力度，及时制止、纠正、惩处各种违章、违法行为，坚持有法必依，执法必严，违法必究，做到文明执法，不失职不越权。要建立健全依法行政的各项工作制度，保证交通执法行为的公开、公正、公平、合法有效。一是行政执法责任制。规范行政执法主体，确保执法单位和执法个员主体合法，严格界定执法范围，依法确立各部门和各执法机构的执法职责。各部门和各执法机构的主要负责人是依法行政第一责任人，把交通执法的目标、任务、要求分解到部门、岗位，并建立相应的考核制度，做到责任明确，执法到位。通过实施执法责任制实现行政执法的规范化、程序化和法制化。二是行政执法公示制。通过一定形式，把交通各部门办事依据、办事制度、办事程序、办事结果等向社会公开，严格自律并接受社会监督，提高交通行政执法的透明度，保证交通行政管理工作的质量与效率。三是行政评议考核制。把依法行政作为各部门和各执法机构年度考核的重要内容，同时将学习和掌握法律知识，依法办事情况作为对公务员和交通行政执法人员年度考核的重点，并作为任职、晋升的基本条件之一。四、健全监督机制，形成有效的交通执法监督和制度网络加强交通执法监督是规范交通行政执法行为的重要措施。要在接受权力机关、司法机关、人民群众和舆论监督等外部监督的同时，加强交通内部上下级、主管部门与所属执法单位的层级监督。要制定交通执法监督办法，就监督主体、监督内容、监督方法和程序、责任追究等作出规定。重点要突出：一是投诉、举报制度。各部门和所有执法机构要设立投诉举报电话，举报信箱，并明确部门和人员受理投诉、举报，对投诉、举报监督意见要及时处理。二是行政执法检查制度。通过行政执法检查，对执法主体，执法程序，执法依据的适用和执法文书的使用，以及执法风纪、廉政建设等方面存在的问题及时发现、处理和纠正。第2页共4页三是建立错案追究制度。凡发生重大责任的错案要追究错案单位负责人的责任，并取消单位当年评选先进的资格，对执法人员个人要相应追究行政或其他法律责任。四是建立追偿制度。因执法人员履行职责过程中的故意或重大过失给公民、法人或者其他组织合法...
