第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页中共桂林市委员会桂林市人民政府关于加快培育发展千亿元太阳能光伏产业的决定（2011年7月13日）根据国家产业结构调整和振兴规划及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发〔2009〕42号）、《自治区党委、自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》（桂发〔2009〕35号）精神，为加快培育发展太阳能光伏产业达到千亿元规模，进一步做大做强做优我市工业经济，现作出如下决定：一、深刻认识重大意义加快太阳能光伏产业发展是我市抢抓机遇、立足新的更高起点加速推进以高新技术产业为先导的新型工业化的战略选择，是加快转变经济发展方式、调整优化升级产业结构的主攻方向，是落实国家节能减排政策、建设资源节约型社会和环境友好型城市的重要抓手，同时也是加快桂林国家旅游综合改革试验区和国家服务业综合改革试点区域建设的重要支撑。这有利于我市顺应国内外产业发展新趋势，培育形成新的主导产业，为构建具有桂林特色的现代产业体系打下坚实基础；有利于改善能源消费结构，突破能源环境瓶颈约束，完成节能减排目标任务；有利于发展低碳经济，改善生态环境和生活环境，实现人与自然的和谐发展。二、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧抓住国家大力发展“节能减排、绿色环保”新能源经济的契机，按照“超前规划、加强引导、积极扶持、稳步推进”总体要求，把光伏产业作为桂林市经济转型升级的战略重点。坚持以企业为主体、以市场为导向、以科技为先导、以人才为支撑，创新发展机制，拓宽发展思路，实施重大项目带动战略，集中全市力量，加快太阳能光伏产业发展步伐，到“十二五”期末基本形成完整产业链，使之成为促进桂林市国民经济发展的支柱产业。（二）基本原则坚持科学规划、合理布局原则。遵循经济发展规律，实行政、产、学、用相结合，以市场为导向，立足现有产业基础，科学制定规划，推动产业合理布局，打造产业核心基地，引导产业集聚，由点到面逐步拓展，实行集约化发展。坚持安全环保、持续发展原则。落实生态环境保护需求，在项目选址、设计、建设和生产运行等各环节严格遵守环境保护和安全生产规定，推进节能减排、资源循环利用，实现可持续发展。坚持市场导向、政府推动原则。遵循市场经济规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励各类市场主体投资太阳能光伏产业。加强政府的组织领导和宏观调控，制定太阳能光伏产业发展规划，优化发展布局，发挥政府的推动和引导作用，配套完善政策体系，为太阳能光伏产业快速健康发展创造良好第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页政策环境。坚持自主创新、人才支撑原则。围绕加强自主创新和使用开发载体建设，加强太阳能光伏产业关键技术开发，逐步掌握具有自主知识产权的核心技术。实施人才开发与培养工程，着力培养和引进创新人才，打造创新型人才队伍，为太阳能光伏产业发展提供强有力的保障。坚持集约集聚、龙头带动原则。促进优势产业、优势企业和资源要素向产业园区聚集，集中、集约发展。突出打造一批龙头骨干企业，支持骨干企业就地延伸产业链和扩散配套，培育一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业分工的企业群，形成产业发展的整体优势。（三）发展目标到2013年，初步形成有利于太阳能光伏产业发展的体制和机制，实施产业项目50项以上，完成项目投资150亿元以上,力争实现销售收入500亿元,太阳能光伏产业成为我市重要的经济增长点。到2015年，形成较为完善的自主创新产业体系，掌握一批关键核心技术；形成较为完整的太阳能光伏产业链，拥有数个在全国有影响的大企业和一批创新活力强的中小企业；建成特色鲜明的太阳能光伏应用示范区。累计实施产业项目100项以上，累计完成项目投资300亿元以上，培育年销售收入超过百亿元的企业3家、10亿元以上的企业10家，全市太阳能光伏产业力争实现销售总收入1000亿元以上，太阳能光伏综合应用规模达到100MW。太阳能光...
