加快经济发展方式转变 开创科学发展新局面VIP免费

第1页共60页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共60页加快经济发展方式转变开创科学发展新局面党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图，是指导“十二五”规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。解读一：认清形势任务关键词：机遇意识忧患意识“十二五”时期历史方位重要，是全面建设小康社会的关键时期，也是我国仍可以大有作为的重要战略机遇期党的十六大提出，新世纪20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。“十二五”时期正处于新世纪的第二个10年，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现许多新的阶段性特征，但我们处于重要战略机遇期的判断没有改变，我们要科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。当前和今后一个时期我国发展面临的机遇前所未有。第2页共60页第1页共60页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共60页从国际上看，当今世界，和平、发展、合作仍是时代潮流经济全球化深入发展，世界多极化前景更加明朗，发展中国家特别是新兴市场国家的地位逐步上升，世界经济政治格局出现新变化。科技创新孕育新突破，新能源、新材料信息技术、节能环保、生物医药、新能源汽车等新兴产业异军突起，有望成为带动新一轮世界经济增长的先导性、支柱性产业。总体上看，国际环境有利于我国经济社会发展。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快市场需求潜力巨大，资金供给充裕，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。当前和今后一个时期我国发展面临的挑战也前所未有。从国际上看，国际金融危机的影响还很广泛和深远，世界经济增长速度减缓，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术等的竞争更加激烈，气候变化以及能源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展面临的外部环境更趋复杂。从国内看，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，第3页共60页第2页共60页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共60页主要是经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，劳动力成本低等传统竞争优势逐步弱化，人口老龄化趋势明显，各类社会矛盾明显增多制约科学发展的体制机制障碍依然较多。对此，要高度重视并认识对待。“十二五”时期是全面建成小康社会承前启后的关键时期。本世纪第一个10年已经过去，目前距实现全面建设小康社会的目标还剩10年时间、两个五年计划期，“十二五”时期正处于承前启后、承上启下的关键时期。对照“十一五”规划的执行情况和全面建设小康社会的目标要求可以看出，总量指标完成得比较好，甚至可以提前、超额完成任务，而结构性指标完成情况存在差异，一些指标完成的难度较大。与此同时，服务业比重、研发支出占国内生产总值比重等指标与规划要求相比还有差距，缩小城乡区域、居民收入分配差距的任务相当艰巨，特别是农村面貌还比较落后、社会发展一条腿短的问题仍较明显。“十二五”时期，我们在继续保持经济平稳较快发展的同时，能否在解决结构性问题上取得重大进展，关系到为实现“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”打下具有决定第4页共60页第3页共60页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共60页性意义的基础。“十二五”时期是改革...