市园林局2011年行政投诉工作意见局属各单位、局机关各处（室）：为进一步加强行政投诉工作，充分发挥行政投诉工作在提升园林依法行政水平、提高园林行政管理效能、优化园林事业发展环境、加强廉政建设中的作用，现就2011年全局行政投诉工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神，以切实优化投资环境为重要举措，创新工作思路，加大工作力度，把以人为本、执政为民贯穿行政投诉工作始终，进一步畅通投诉渠道、提高投诉受理水平，继续开展“群众满意基层站所”创建活动，严肃纠正和查处行政不作为、乱作为以及损害园林发展环境的行为，切实为群众和企业服务，为促进园林事业持续健康发展发挥更大作用。二、主要任务（一）进一步加强和完善行政投诉受理工作1、着力畅通投诉渠道。局纪检监察处作为局行政投诉受理机构，要将现有的投诉电话、地址进行一次自查和确认，并向社会公布，做到电话畅通、地址便民。2、坚持局领导接待制度。按照局领导接待来访群众制度（附后），轮流安排局领导接待日，接待群众投诉。对领导接待日受理的投诉件，做到专人负责、快速办理、取信于民。对疑难复杂和重要投诉件，由分管领导和工作人员集体商议办理方式，跟踪督办，努力解决。3、注重投诉办理效率。严格按照登记—向领导汇报—自办（转办）—督办—回告（回访）—备案等程序受理投诉。对一般投诉件，要在规定的15个工作日内提前办结；对较复杂的投诉件，在15个工作日内确实办结不了的，要严格审批程序，报分管领导审批后可适当延期，但延长期限不得超过15个工作日；对情况比较简单或紧急的投诉件，要立即办理，在5个工作日内做出答复。要通过提高办理投诉件的效率取信于民。4、局各直属单位要认真抓好自身的投诉受理工作。局系统各单位情况各异，要结合自身实际，主要抓好三方面的工作：一是社会（包括企业和群众）对本单位的投诉；二是本单位职工的内部投诉；三是市局包括其他上级的交办件、转办件或督办件。无论是那种类型的举报投诉，各单位都要高度重视，按照相关的规章制度、程序及时间要求完成好，不可疏忽。尚缺乏相关制度的，要建立健全相关制度，做到有据可循。市局将对办理投诉既快又好的单位予以表扬，对办理不及时、解决问题不彻底的单位进行通报批评。此外，继续落实好“局长直通车”相关工作，广泛听取各方面的意见和建议，对反映的问题，逐条整改落实。5、加大问责力度。对投诉件，要认真查清事实，分清责任，提出处理意见，防止大事化小、小事化了、不了了之以及打击报复的问题发生。对查办态度敷衍了事、投诉人不满意的投诉件，除解决投诉人合理诉求外，还要追究有关单位和人员责任。对因工作不到位，造成群众利益受损和在社会上产生不良影响的，在追究责任的同时，要及时有效地解决群众合理诉求，消除不良影响。对不合理诉求，要耐心做好解释说明工作，争取投诉人理解。要把以人为本、执政为民贯穿始终，对每一件实名投诉，都要向投诉人进行回告，征求投诉人对办理结果的意见。注意发现和查处行政过错背后的腐败问题。（二）继续开展“群众满意基层站所”创建活动2011年创建活动以“提升服务质量，改善经济发展环境”为主题，以增强基层站所服务企业、服务群众意识，主动为企业和群众解决实际困难和问题为重点，进一步加强基层作风建设，提高基层站所及工作人员的行政效能、服务质量和综合水平。1、加大宣传发动力度。动员各基层站所、各监察分队参与到创建活动中来，进一步统一思想、明确分工、形成工作合力。组织各基层站所执法人员学习市创建“群众满意基层站所”办公室统一下发的创建活动学习内容（见附件3），并通过组织知识竞赛或业务能力测试等方式检验学习效果，使基层人员树立群众至上思想，强化效率、质量、服务、素质“四个观念”，提高解决实际问题的能力，在基层站所中掀起学先进、赶先进、争当先进的热潮。2、巩固现有创建成果。对已经命名的基层站所市园林绿化监察大队进行动态管理和星级管理，促进其保持争先创优的良好势头。前段印发的园林绿化监察大队创建...
