山西省水利发展“十一五”规划中期评估报告山西省水利厅二○○八年九月目录第一章实施情况总体评价..........................................................1第一节目标任务总体完成情况............................................1第二节规划总体评价............................................................3第二章主要目标（指标）落实情况............................................3第一节水资源开发利用........................................................3第二节饮水安全....................................................................4第三节节约用水....................................................................4第四节防洪减灾....................................................................5第五节水资源保护与水环境治理........................................5第六节水土保持生态建设....................................................6第三章水利建设主要任务完成情况............................................6第一节加强防洪建设............................................................6第二节保障饮水安全............................................................9第三节加强农村水利建设..................................................12第四节全面推进节水型社会建设......................................16第五节合理开发和优化配置水资源..................................19第六节强化对水资源保护....................................................19第七节切实加强水土保持生态建设....................................22第八节推进水利信息化建设................................................27第四章水利改革与政策措施落实情况......................................30第一节水利改革落实情况..................................................30第二节政策措施落实情况..................................................37第五章投资完成情况评估..........................................................45第六章中期评估调整意见..........................................................46水利是国民经济和社会发展的基础设施。水利发展“十一五”规划作为国民经济和社会发展规划体系中的重要组成部分，是政府加强对水资源的宏观调控和管理、履行水利公共服务职能的专项规划，是政府指导水利发展与改革、安排水利重大工程布局的重要依据。根据水利部办规计《关于印发水利发展“十一五”规划中期评估工作方案的通知》(水规计〔2008〕189号)和山西省人民政府办公厅《关于开展“十一五”规划纲要中期评估工作的通知》（晋政办函〔2008〕104号）要求，按照科学发展观和可持续发展治水思路，实事求是，对我省水利发展“十一五”规划的发展目标、重点任务和政策措施等落实情况进行客观评价，为进一步推动我省水利发展“十一五”规划的实施，以及科学编制水利发展“十二五”规划奠定基础。第一章实施情况总体评价第一节目标任务总体完成情况《山西省水利发展“十一五”规划》中确定的主要发展目标是：到2010年，全省年供水能力由64亿立方米增加到75亿立方米（含再生水利用）；全省有效灌溉面积动态保持在2000万亩，全省有效灌溉面积的70%以上达到节水灌溉标准，灌溉水利用系数从0.46提高到0.56；全省工业万元增加值取水量由114立方米降到100立方米以下，万元产值取水量降到30立方米以下；全省解决1000万农村人口的饮水困难和安全问题，基本解决农村饮水安全问题。村镇自来水普及率达到60％以上，乡镇供水覆盖率达到80%以上；水土流失治理度达到60.37%；全省主要河流的干流堤防达标率提高到50%；小型水利工程发展灌溉面积96万亩；水电装机容量达到40.05万千瓦。水力资源开发程度达到52.6%。主要目标完成情况：目前已形成供水能力4.825亿立方米，其中张峰水库2.07亿立方米，横泉水库0.36亿立方米，禹门口灌区1.6亿立方米，双峰水库0.045亿立方米，...
