宁波市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要宁波市江北区国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要系根据《中共宁波市江北区委关于制定宁波市江北区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的总体规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是指导今后五年江北区经济社会发展的行动纲领。第一章构筑三区三城新格局，打造宜居宜业新江北第一节规划背景“十一五”时期取得巨大成就。“十一五”时期是江北发展史上不平凡的时期，面对国际金融危机的严重冲击，我区在区委区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，努力保持区域经济平稳健康增长，“十一五”期间确定的主要经济社会发展目标和任务如期完成，为“十二五”时期的跨越发展奠定坚实基础。——经济发展成就显著。2010年全区生产总值达到191.2亿元，实现财政一般预算收入47.7亿元，实现社会消费品零售总额104.1亿元，实现固定资产投资123.1亿元。固定资产投资五年累计实现471.3亿元。产业转型升级和结构调整步伐加快，全区三次产业比重从2005年3.6:46.2:50.2优化到2010年的2.5:39.1:58.4。现代产业体系基本建立，装备制造业等先进制造业发展迅猛，海运物流业、汽车销售业等特色服务业加速发展，休闲旅游业和都市生态农业加快发展，区域创新体系不断完善，龙头企业和企业上市培育取得突破。——城市建设日新月异。城市建成区面积持续扩大，中心城区集聚和辐射能级逐步提高，万达广场开业，来福士广场、洪塘中路商业中心等城市综合体建设顺利推进，城市品位和形象明显提升。城乡基础设施大为改善，湾头大桥、庆丰桥、城庄路等重要路桥设施建成开通，湾头休闲商务区、核心滨水区和慈城新城等重要功能区块建设推进顺利。城市发展瓶颈逐步消除，火车北站实现搬迁，征地拆迁取得突破性进展。城市管理取得重大进展，社会主义新农村建设成效显著。——社会民生明显改善。民生投入大幅增加，基本公共服务均等化逐步实现，城乡居民收入大幅提高。社会事业全面繁荣，城乡医疗卫生事业全面推进，医疗卫生服务能力明显增强，教育事业发展走在全市前列，在省内率先实现城乡高质量、高标准免费义务教育，覆盖城乡人人享有的社会保障体系基本建成，“中华慈孝节”和“星期六·相约老外滩”等文化活动成功举办，人民生活品质和幸福指数显著提升。——改革开放深入推进。城乡一体综合配套改革加速推进，慈城卫星城改革启动实施，土地承包经营权流转制度、农村股份合作制等改革深入推进，农村“两权一房”抵（质）押贷款走在全国前列。政府公共服务能力和管理水平不断提高，教育卫生事业体制改革取得新突破。对外开放水平持续提高，进出口产品结构明显优化，境外投资实现历史性突破。“十二五”发展环境。“十二五”期间，江北区处于机遇与挑战并存、合作与竞争同在的发展环境。一方面，和平与发展仍然是时代的主题，经济全球化趋势并未发生改变，我国依然处于经济社会长期向好、加速发展的重要战略期。长三角区域经济一体化进程加速，宁波市大都市圈向北拓展，“中提升”战略的持续实施，为江北区重塑城市功能、升级产业结构提供了重要机遇。另一方面，国际金融危机对全球经济发展影响深远，今后一段时期全球经济将进入一个增速减缓和结构转型并存的调整阶段。国内产业结构转型升级的艰巨性，落实扩大内需政策的长期性，区域产业竞争的同质性，要素资源瓶颈的制约性，使我区在“十二五”期间将面临更加严峻的挑战。从整体上看，“十二五”时期江北区将进入城市功能重塑、经济发展转型、城乡一体推进、和谐社会构建、综合实力提升的跨越发展黄金期、夯实基础关键期。——城市功能重塑进入关键期。“十二五”时期，随着宁波城市新一轮开发建设中两江北岸地位得到明确，江北将进入城市框架基本确定、城市化进程加速的关键阶段。一批重大基础设施将全面实施，一批重要城市功能载体将集聚江北，江北将迎来城市功能优化重塑和综合环境显著改善的关键时期。——经济转型发展进入突破期。“十二五”时期，江北区经济将由城郊型向...
