国有企业安全部、环保部2024年安全生产工作要点以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中、省、市、区关于安全生产的决策部署,深入推进安全生产风险专项整治,不断健全安全生产管理体系,加强风险隐患管控和安全生产标准建设,强化全员安全责任落实,推动安全生产治理模式向事前预防转型,有效防范和坚决遏制较大安全事故发生,守住行业安全底线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产总方针,最大限度地预防和减少安全生产事故,确保全司安全生产形势基本稳定。一、指导思想坚持问题导向,注重补短板、堵漏洞、强弱项,围绕识风险、除隐患、防事故、保安全总基调,守牢安全生产底线。坚持安全风险隐患预研、预判、预演、预防有机结合。强化责任落实、深化源头治理,集中整治安全理念树立不牢固、风险隐患排查不到位、隐患整改不彻底、教育培训不扎实等问题。坚持安全生产“零事故”为原则,建立本质安全核心,按照“按规范,讲实际,提质效”的工作原则,推动突破各项安全生产工作,持续打好安全生产攻坚战,切实提升企业安全管理质效。二、总体目标(一)四个“零”目标一是较大及以上安全事故为零;二是重大环保事故为零;三是食物中毒事故为零;四是现场火灾事故为零。(二)五个“坚持”目标一是坚持企业主要负责人每月至少对所有项目带队检查一次;二是坚持项目施工现场安全应急预案“有方案”“有审核”“有演练”;三是坚持项目安全公示栏更新曝光安全生产违章操作、公示重大危险源防控清单,处理违规违章班组、个人信息;四是坚持项目更新重大危险源排查整治台账,并落实隐患整治及相关措施;五是坚持项目每天组织班前例会,进行施工技术交底、施工安全交底。(三)六个“100%”目标一是安全生产责任书签订100%。;二是施工项目、管理人员和劳务人员劳动保险购买率100%;三是特殊作业人员持证上岗率、特种设备检验率、设备合格率100%;四是危险性较大的工程安全专项方案制定和审批率100%;五是安全生产教育、培训的人员覆盖率100%;六是重大隐患整改率100%。三、重点工作(一)压实安全生产责任,强化安全责任落实建设工程项目要确认各方责任主体,具体职责分工,确保各项安全生产工作任务落实落地。按照“一岗双责”“三管三必须”的原则,签订安全生产责任清单,全面履行安全生产工作职能职责,压紧压实安全生产责任。建设单位要明确勘察、设计、监理、施工等单位安全文明相关责任,并为前述单位开展安全文明施工工作创造条件,积极发挥现场监督作用,坚持定期或不定期对各施工项目安全管理人员到岗、到位情况,发现安全问题详细记录,并责令整改。施工单位加强现场安全管理,按照相关规定进行施工,加大劳动者操作规范力度,落实作业人员劳动保障以及设施设备维修维护保养,重点管理现场分包单位以及施工班组,全面落实现场项目管理部的所有规章制度。(二)事故责任追根溯源,实施追责问责机制强化事故追根溯源,查清安全工作遗漏,查找事故责任人,将安全生产责任压实到业主、施工、分包等安全责任主体。加大督查力度,对安全生产责任、制度不落实、不履职不尽责的行为,严肃追责问责。严格落实安全生产追责问责程序,严厉查处安全生产责任落实不到位、不作为、慢作为,风险隐患排查治理不及时、不彻底,存在突发事件信息谎报、瞒报、漏报、迟报等行为。(三)强化安全生产意识,提升人员安全素质大力开展教育培训活动,塑造安全教育培训良好氛围,将消防、地灾、防汛等纳入重点培训计划中,有针对性的制定安全教育培训方案,施工现场要积极开展三级教育培训和班前活动,并按照相关工种落实安全技术交底,着重强化安全理念意识,采用多形式,分层次、分批次开展轮训工作,确保培训高质高效,切实提升一线人员安全生产意识。(四)强化安全宣传引导,形成良好安全氛围高度重视安全文化、安全理念的导向作用,充分发挥安全文化建设、安全理念引领的渗透力和影响力,常态化开展安全警示教育,深刻吸取事故教训,举一反三,引导职工形成自觉控制、自我约束、自主保安的行为规范。利用文化墙、自媒体、公众号加大安全宣传力度,通过树立优秀安全...