林业工作大会领导发言稿同志们:这次林业工作会议,是一次事关“三农”工作全局的重要会议
刚才,同志对林业工作进行了全面部署,我完全赞同
下面,我再强调几点
一、要全面深化林权制度改革今年是全面推进林权制度改革的关键一年,各地务必加强领导,强化措施,确保完成年度改革任务
一要基本完成确权发证任务
这是集体林权制度改革的重点和核心,委政府要求到今年底要基本完成确权发证任务
具体任务是:完成集体林权现场勘界核实率90%以上、林权发证率80%以上、山林纠纷调处率80%以上
政府已将完成林权发证率80%纳入今年为民所办实事内容
这是一项“硬任务”,各级都要加强调度,对进度落后的县市区要进行重点督办,协调解决改革中存在的各种问题,确保工作进度
二要切实加快配套改革步伐
要通过深化配套改革,完善政策,健全服务,规范管理,逐步形成促进林业发展的良性机制
要建立林业支持保护制度,各级都要把林业部门行政事业经费纳入本级财政预算,认真落实公益林生态效益补偿和造林、抚育、保护、管理投入补贴与林业税费减免政策
要健全林业金融支撑制度,创新林权抵押贷款和贴息办法,全面铺开政策性森林保险业务
要完善林木采伐管理制度,简化采伐审批程序,保障林业经营者对林木的处置权和收益权
要积极探索建立森林资源流转新机制,加快林权交易中心等要素市场建设,抓紧建立森林资源资产评估与交易办法
要加强林业社会化服务体系建设,大力发展林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等林业合作组织,提高林业经营水平与效益
三要积极推进国有林场改革
今年中央一号文件明确提出,启动国有林场改革
我要按照这一要求,抓紧开展相关配套工作,通过深化改革,形成有利于国有林场稳定发展的长效机制
重点抓好生态公益型林场和商品经营型林场的分类改革,建立与之相适应的林场经营管理制度,加强林区住房、道路、供水和供电等基础设施建设
目前,我国有林场3万户危旧房改造