局长在建筑管理动员会发言同志们：县人大、政协两会刚刚闭幕，县建设局在这里召开全县建筑管理工作会议，一方面总结去年建筑业管理工作；另一方面研究部署今年的各项工作任务，这对进一步推动我县建筑业全面、持续、健康发展，具有非常重要的意义。刚才，同志就2012年的建筑管理工作提出了很好的发展思路，讲得很全面，很具体，我完全赞同。下面，我着重就我县建筑业改革与发展问题讲三点意见。一、更新发展理念，进一步增强建筑业发展的紧迫感和责任感。近几年来，我县建筑业取得了长足的发展，但建筑业总量规模还不大，发展层次还不高，综合影响力还不够强。目前，我县建筑业发展呈现出四个特征：一是经济实力显著增强，但生产力总体水平还不高；二是发展势头迅猛，但速度与结构、质量、效益不协调的问题仍然比较突出；三是技术进步对行业发展的贡献份额逐年加大，但自主创业能力还极为薄弱；四是建筑产业发展意识增强，但发展的不平行性仍在加大。究其原因，主要还是各级对建筑业发展的重视程度还不够，组织化水平还不高，建筑企业的自我发展能力还不强。为此，我们要立足从企业内外两个方面入手，进一步营造有利于建筑业发展的体制和综合环境。一要增强对建筑业发展的认识。建筑业是第二产业的重要组成部分，在工业化、城镇化和新农村建设中均具有十分重要的地位，发展的空间和潜力很大。目前，我县建筑业拥有从业人员6万余人，既是促进城乡统筹就业的重要渠道，也是提高城乡居民生活水平的重要来源和保障。我们要从加快经济结构调整、发展富民经济的高度，充分认识建筑业发展的重要意义，真正把建筑业作为富民强县的一个重要支柱产业、特色产业来抓。二要改善建筑业发展环境。要从组织领导、舆论宣传、政策扶持等各个方面，关心支持和引导建筑业的发展，要积极带动企业制订发展规范、强化市场开拓、提升整体水平、加强内部管理和队伍建设；要切实帮助建筑企业解决发第1页共5页展过程中遇到的实际困难和具体问题；要从劳动保障、安全生产、身心健康、社会政治等方面关心建筑从业人员的成长和发展；努力营造良好的发展环境。三要科学统筹推进建筑业发展。找准影响和制约我县建筑业发展的突出矛盾和问题，切实加大企业重组、资源整合、科技进步、市场开拓等重点工作的推进力度，努力形成结构合理、分工明确、竞争有序、整体协作的建筑业新体系，不断增强我县建筑业市场开拓能力和可持续发展能力，促进全县建筑业又好又快发展。二、突出工作重点，着力打造建筑业发展的新优势近年来，金融危机给房地产建筑业发展带来了首当其冲的影响。但是，国家扩大内需和扶持房地产业发展的政策措施的实施，也为建筑业发展带来了不可多得的机遇。在这样的形势下，我县建筑企业一定要增强信心，抢抓机遇，结合实际，努力打造具有自身特色的发展优势，重点实施好四大战略：1、大力实施做大做强战略。加快发展速度，做大总量规模，是占领市场、扩大影响、提升实力的前提，我们要紧紧咬定做大做强做优建筑业目标，努力在扩大总量中，实现建筑企业发展质量和效益的新提升，推进我县建筑业的协调发展。一是努力扶持现有建筑企业的壮大发展，锻炼出较强的施工能力；通过有效发挥我县劳动资源相对丰富的优势，走专业承包和劳务分包之路，进一步加强我县建筑劳务基地建设。二是积极发挥我县建筑业的龙头作用，着力提高施工企业技术开发和装备水平，增强资金实力雄厚和融资能力，把施工经营和投资经营紧密结合，抢占省内外市场，走工程总承包，多元扩张之路，率先做大做强。三是不断提高建筑企业的专业施工能力，积极引导企业开拓经营，在做专做精上下功夫，重点培育一批经营特明显，市场前景广阔的专业企业，实施扶优扶强举措。其一支持建筑企业资质提高等级，重点培育一批规模较大，实力较强，信誉较好的骨干企业，指导企业申报一级资质，增强企业的总体实力，其二扶持企业争创优质工程，加大优良工程创建的技术指导，引导企业定向创优，促使建筑业优质工程实施跳跃式发展。2、大力实施体制改革战略。要把加快建筑业改革步伐。提第2页共5页高综合竞争能力，作为建筑业第一要务来抓。重点以产权制度改革...
