建设部研讨讲话各位来宾、女士们、先生们：经过精心筹备，今天中国城市照明（国际）研讨会正式召开了。这次会议既是一次研讨会，也是一次工作会议，目的是为了贯彻落实科学的发展观，进一步加强城市照明管理、节约用电、保护环境、促进城市健康发展。首先请允许我代表建设部城建司，向出席今天会议的各位领导、专家、代表，表示热烈欢迎，并借此机会，向国家发改委和各个协会、学会的领导多年来对中国城市照明事业和城建司的工作所给予的大力支持和帮助，表示衷心的感谢。特别要感谢深圳创先照明科技有限公司董事长陈海生先生，感谢他不仅为本次会议提供了资助，还为我们邀请了前欧洲照明设计师协会主席弗兰西斯克夫妇和瑞典阿凌索斯市市长杰索尔先生，意大利思培斯·凯能公司董事长白阿迪先生等著名专家来给我们演讲。从1879年美国科学家爱迪生发明白炽灯，给人类带来夜间光明以来，照明技术的发展已经历了125年，我国使用电灯的历史也有122年。照明发展到今天，已经不只是一项简单的满足人类基本生活需要的技术，而是改善人民生活，推动经济社会文化发展的物质条件，是城市文明进步和现代化建设的象征。目前，我国的城市照明水平与国际发达国家相比，还有一定差距，总体水平不高，照明设施还跟不上城市发展需要，但是发展速度快，规模大，举世瞩目；特别是近几年来，城市照明越来越受到城市人民政府的重视，极大地促进了我国城市照明行业的发展。到2003年底，全国路灯发展到873万多盏，是1999年的7倍。路灯技术不断更新，已从使用白炽灯、荧光汞灯，发展到使用高压钠灯、金卤灯等，使路面照明条件大大改善，钢材灯杆替代了木杆和混泥土灯杆，灯具造型更加丰富，配光日趋合理；路灯照明的控制由手工操作、时控、光控技术发展到集中遥控监测，开始使用了先进的数字通信技术进行管理。城市景观照明的总体水平也有了较大的提高，从单纯追求亮起来到追求美起来、从单纯追求数量到追求质量，从分散地第1页共5页搞建设到有规划的整体布局，从一般性光源到融入高科技手段，照明的手法也日趋多样化，光纤、光二极管（led），陶瓷管金角灯（cdm）、数控电子调光等先进技术大量使用，使我国城市的夜空越来越璀璨、越来越美丽。同时，我们也清醒地认识到城市照明工作还存在着一些问题，还有许多不尽人意的地方。有些城市街巷和居住小区的照明设施还不配套；城市的亮灯率还比较低，主次干道上的照明水平参差不齐；有些城市过于注重路灯灯杆的造型，不太注意照明效果；有些城市景观照明亮度过高，破坏视觉平衡，造成眩光或光污染，浪费能源。普遍存在文化品位不高，建设管理不规范等问题。产生这些问题的原因是多方面的，但主要根源是一些城市照明工作的指导思想不端正，没有坚持以人为本，没有坚持从实际情况出发，没有从节约能源、保护环境上研究照明工作。城市照明是一门科学；是一种文化；是一项艺术。城市照明体现一个城市的形象，代表一个城市的文化，反映一个城市的科学管理，是一项社会系统工程，管理好城市照明工作，为人民造福，促进城市可持续发展，是各级城市建设主管部门不可推卸的社会责任。为此，建设部会同国家发展改革委员会共同下发了《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》，这是有关城市照明工作的第一个规范性文件，必须认真学习，全面贯彻。学习好这个文件，重点要掌握好以下几个方面：第一要充分认清城市照明管理的性质、地位和作用城市照明是重要的城市基础设施，是城市管理的重要内容。城市照明管理直接关系到节约能源、保护环境，关系到人民群众的生活和健康，体现了一个城市的文化品位和管理水平。加强城市照明管理是政府的职能，是维护公众利益、提供公共服务的需要。各级政府主管部门要采取有力措施，尽快加强和提高城市照明管理工作的水平。第二要坚持城市照明工作的三项基本原则城市照明必须坚持以人为本、全心全意为城市居民服务的原则；必须坚持经济实用、节约用电、保护环境的原则；必须第2页共5页坚持照明建设与当地经济水平相适应的原则。坚持和遵循这三项基本原则是做好城市照明工作的正确方向，也是做好城市照明工作的重要保证。第三要明确今后...
