目录0前言――――――――――――――――21.目的――――――――――――――――32.范围――――――――――――――――33.引用文件――――――――――――――34.审核要点与审核方法―――――――――35.关键活动――――――――――――――96.法规与技术标准的检查方法――――――9前言本指导书按GB/T19001-2000idtISO9001：2000标准及质量管理体系专业审核要求，对工程建设监理行业进行质量管理体系审核。本指导书不能代替GB/T19001-2000标准的要求，现场审核必须以GB/T19001-2000标准为依据。本指导书起草单位：北京世标认证中心主要起草人：陆晓明张秉加1．目的为掌握工程建设监理行业特点，指导WSC审核员客观、公正，针对要点实施全面审核特编制本实施指南。2．适用范围本指南适用于工程建设监理行业的审核指导。3．引用文件GB/T19001-2000idtISO9001:2000《质量管理体系要求》GB/T19000-2000《质量管理体系基础和术语》《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）《建设工程监理规范》GB50319-20004．审核要点与审核方法4．1总要求与标准要求同。监理单位外包过程一般限于平行检验及监视和测量装置检定外委。并应符合工程建设监理总体要求/行业特点（引自建设工程质量管理条例第五章）a)工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理义务。工程监理单位不得转让工程监理义务。b)工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。c)工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工阶段实施监理，并对此承担监理责任。d)工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。e)监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取见证、旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。工程建设监理业务流程：――建设前期阶段：建设项目的可行性研究参与设计任务书的编制――设计阶段：提出设计要求，组织评选设计方案协助选择勘察、设计单位商签勘察设计合同并组织实施审查设计和概（预）算――施工招标阶段：准备与发送招标文件、协助评审投标书。协助提出决标意见协助业主与承包商签订承包合同――施工阶段：－审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系并予以确认。－确认承包商选择的分包单位。－审查承包单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出审查意见。－督促、检查承包商严格执行工程承包合同和工程强制标准和有关技术标准。－审核承包商拟进场的材料、构配件和设备报验及其质量证明材料。－审核施工进度、工程质量、分部、分项合格工程签署工程付款凭证。－督促整理合同文件和技术档案资料。－组织设计单位和承包商进行工程初步预验收审查工程预算。4.2文件要求总体与标准要求相同（包括：监理单位向业主或承包商发出的文件；业主向监理单位发出的文件；承包商向监理单位发出的文件；各级政府下发的有关文件）审核中应当注意对来自设计单位，施工单位和有关单位的文件和资料进行适当控制，里面有许多是监理工程师签发证书、报告的依据，监理中使用的技术和标准一定是现行最新发放版本。其中记录的控制鉴于工程监理质量记录繁多（开工申请、开工令、监理月报、监理日志、工程报验单、工程计量签证、设计变更通知等）。对其需要及保存期作出相应规定。5管理职责与标准同。6资源管理与标准同。我国工程监理行业实行“总监负责制”，监理总工程师必须是具备资格并注册，对监理工程师必须是经过培训，考核注册持证上岗，对监理员和其他工作人员...
