如东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要如东县人民政府二○○六年二月目录第一章发展基础和发展环境…………………………………………5第一节发展基础…………………………………………………5第二节发展环境…………………………………………………9第二章指导思想和发展目标…………………………………………10第三节指导思想…………………………………………………10第四节发展目标…………………………………………………11第三章空间布局………………………………………………………16第五节空间发展区划……………………………………………16第六节洋口港经济开发区………………………………………17第七节如东经济开发区和新区…………………………………19第八节小洋口地区………………………………………………20第九节沿海产业带………………………………………………22第十节沿苏334线产业带………………………………………23第四章产业发展………………………………………………………24第十一节农业……………………………………………………24第十二节工业……………………………………………………26第十三节建筑业…………………………………………………29第十四节服务业…………………………………………………30第十五节科技创新………………………………………………34第五章城乡发展………………………………………………………35第十六节城镇化…………………………………………………36第十七节新农村…………………………………………………38第十八节城乡基础设施…………………………………………40第六章改革开放………………………………………………………43第十九节深化体制改革…………………………………………43第二十节健全现代市场体系……………………………………45第二十一节开放型经济…………………………………………45第七章社会发展………………………………………………………46第二十二节教育…………………………………………………47第二十三节医疗卫生……………………………………………48第二十四节文化体育和广播电视………………………………49第二十五节人才…………………………………………………50第二十六节人口和老龄事业……………………………………51第八章资源环境………………………………………………………51第二十七节建设资源节约型社会………………………………51第二十八节建设环境友好型社会………………………………53第二十九节大力发展循环经济…………………………………54第三十节强化资源管理………………………………………55第九章和谐社会………………………………………………………56第三十一节富民优先……………………………………………56第三十二节社区建设……………………………………………58第三十三节健全社会保障体系…………………………………58第三十四节精神文明建设………………………………………59第三十五节民主法制建设………………………………………60第十章规划保障和实施………………………………………………61第三十六节加强经济社会调节…………………………………61第三十七节组织实施重大工程…………………………………63第三十八节建立规划实施机制…………………………………65第三十九节强化规划组织落实…………………………………65第四十节健全评估监督制度…………………………………65如东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）序言“十一五”时期(2006～2010年),是如东全面建成小康社会的决胜期、蓄势跨越的关键期、提升在全市全省地位的赶超期，肩负着全面建成小康社会、在新起点上实现跨越式发展的重大历史使命，是如东现代化进程中十分重要的发展时期。《如东县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》根据《中共如东县委关于制定如东县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，提出“十一五”期间如东县国民经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，集中体现了县委的决策意图和施政方针是专项规划和年度计划...
