二矿打非治违专项行动实施方案西沟二号井煤矿2013年7月5日1西沟二矿“打非治违”专项行动实施方案为认真贯彻落实自治区、昌吉州、XX县区市煤炭安全生产有关会议精神，根据《自治州煤炭行业集中开展“打非治违”专项行动实施方案》（昌州煤子[2013]101号）文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动，开展“打非治违”专项行动。为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。一、成立组织机构成立“打非治违”专项行动工作小组。组长：蒋其峰（矿长）副组长：黄绪宏（常务副矿长）成员：王明程（机电副矿长）、朱广杰（安全副矿长）、海俊杰（总工）、陈玉（地测副总）、皮伟（通风副总）、田才让（安全副总）领导小组下设办公室在安全科，负责日常事务，由安全副总田才让负责本次专项行动的相关业务工作。二、指导思想和活动目标深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，严打“三非”，狠治“三违”，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。三、时间安排2013年7月5日至9月30日。三、工作重点内容（一）“打非”10个重点1、私挖、滥采等非法开采行为；按规定要求进行巡查，每周向工作小组汇报。负责人。杨栋、李现刚2、没有严格执行“双七条”规定的行为；3、超能力、超强度、超定员组织生产行为；第1页共14页重新对各生产能力、对各系统进行研究、严禁超能力、超强度生产，严禁超定员组织生产。负责人：朱广杰4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产，或者停产整改2期间未经验收擅自组织生产以及未经复产验收擅自违法组织生产。按要求办理采矿许可证、安全生产许可证延期工作，要坚决杜绝证照不全，证照过期而从事生产的。负责人：海俊杰5、技术改造、改扩建的矿井，没有设计进行改造的行为；负责人：海俊杰6、未经批准或手续不全、未按设计和安全专篇进行建设施工，超建设工期未办理延期手续的行为；7、超层越界开采的行为；8、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的行为；各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，。作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。不得逃避隐瞒检查，坚决配合好上级执行安全监察及监管。负责人：黄绪宏9、非法用工、从业人员未按规定进行培训并考核合格、签订劳动合同和管理人员未持证上岗。对单位从业人员按煤矿规定认真执行，严格培训时间、经考试合格后签订劳动合同方可上岗。对特殊工种要及时送培，确保配备符合需要。负责人：朱广杰10、违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，存在重大隐患而未进行停产整顿。狠抓现场管理，坚决杜绝重大安全生产隐患，如果存在重大隐患，则立即停产整改。负责人：朱广杰（二）“治违”10个重点1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管第2页共14页理制度不完善或落实。对照相关法律规定完善各安全生产机构，签订安全责任状，对相关制度进行完善、落实。负责人：蒋其峰海俊杰2、矿领导配备不足和未按规定带班下井。对照制度，严格执行矿领导下井带班规定。3负责人：蒋其峰3、存在违章作业、违反劳动纪律。所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，狠抓现场安全管理，杜绝“三违”现象发生，活动期间发生“三违”的，要按奖惩条例进行加倍处罚。负责人：朱广杰4、通风系统不可靠、不稳定，采掘工作面布置不合理、风量不足，矿开拓、准备巷道仍使用木支护，未推行壁式采煤方法。对矿井通风系统进行全面检查，加强通风设施管理，确保通风系统稳定可靠。负责人：皮伟5、采掘工作面未编制作业规程，未制定安全措施或已编制但不落实，煤矿防治水措施落实不到位。所有作业点、维修点必须编制合格作业规程、技术措施、并贯彻落实。防治水工作认真检查，落实好防治水工作方案要求。负责人：陈玉6、未安装瓦斯监控系统或虽安装了但不能正常运行，高瓦斯矿井未安装瓦斯抽放系统或虽安装但不能正常抽放。一是认真对照监控系统运行标准认真检查监控系统及人员定位系统，确保正常运行；二是对抽放系统进行认真研究，加强抽放管理，确保抽放效果；三是加强瓦斯治...
