XX安全生产打非治违专项行动实施方案安全生产打非治违专项行动实施方案为贯彻落实《XX市人民政府关于全市安全生产基层基础巩固年工作的实施意见》（渝府发"2012"1号）、《XX县区安全生产委员会办公室关于全区安全生产打非治违专项行动实施方案》（沙安办"2012"21号）等文件精神，整顿规范安全生产秩序，促进辖区安全生产状况持续稳定好转，决定在xx范围内开展安全生产“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）。专项行动实施方案如下：一、总体要求牢固树立以人为本、安全发展理念，按照全国“安全生产年”和全市“安全生产基层基础巩固年”以及区委、区政府工作要求，全面排查整治重点行业“领域”安全生产突出问题，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，依法严惩非法违法行为，规范安全生产法治秩序，一般事故死亡人数控制在区政府下达的指标以内，坚决杜绝一次死亡3人以上的较大或重大事故。促进辖区安全形势持续稳定好转，确保区“两会”、全国“两会”、市第四次党代会和党的十八大召开等重要期间全区安全稳定。二、工作目标——事故防控成效明显。非法违法生产安全事故得到有效控制一般事故死亡人数控制在区政府下达的指标以内，坚决杜绝一次死亡3人以上的较大或重大事故。——生产安全秩序规范。非法违法生产经营建设行为基本杜绝，各类安全突出问题得到切实解决，生产安全秩序规范。——重要节点安全稳定。区“两会”、全国“两会”、市第四次党代会、党的十八大召开等重要时期和重大节日期间全区安全稳定。三、行动范围和工作重点（一）行动范围。辖区所有行业（领域），特别是非煤矿山、交通运输、建筑施工、食品药品、消防、特种设备、农机第1页共17页等行业（领域）。（二）工作重点。把目前最突出的非法违法生产经营建设行为作为打击重点，具体包括：1.具有共性特征的非法违法生产经营建设行为。无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；关闭取缔后又擅自生产经营建设的；停产、停业整顿、整合技改未经验收擅自组织生产经营建设和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；非法用工、无证上岗的；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。2.其他非法违法生产经营建设行为。四、组织领导及职责2xx镇成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组，由街道分管安全生产副主任任组长，经济发展科科长任副组长，监察办公室、文化服务中心、建设管理科、经济发展科、农业服务中心、派出所、交巡警平台等部门和单位分管负责人为成员。领导小组办公室设在经济发展科，由经济发展科科长任办公室主任，负责组织协调、统筹安排专项行动。各村、街道有关部门要成立相应工作机构，负责组织实施本辖区、本行业（领域）专项行动。具体职责是：文化服务中心牵头负责组织开展校车安全专项整治。监察办公室负责对专项行动实施行政效能监察，查处国家机关工作人员及其亲属从事或参与非法行为、充当非法行为“保护伞”等违法违纪行为，会同有关部门做好监督检查工作。建设管理科牵头负责组织开展市政基础设施建设领域安全专项整治和建设工程建设领域“打非治违”专项行动，重点打击建设工程项目无施工许可擅自开工建设，施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，违规托管、代管、挂靠，无安全生产许可证擅自进行施工活动，施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无操作证书从事建筑施工活动的，开展危险性较大的分部分项工程安全专项整治。3农业服务中心牵头负责水利建设施工和农业机械“打非治违”专项行动，重点打击资质挂靠、违法分包转包、违章施第2页共17页工和农用车辆非法载客等行为。经济发展科牵头负责非煤矿山“打非治违”专项行动，重点打击非煤矿山关闭后又死灰复燃的；协助区交委负责交通行业“打非治违”专项行动，重点打击非法营运，重点开展客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级及以下山区公路或不按规定线路行驶的，非营运车辆违法载人的，危险货物运输等行为的安全专项整治；协助派出所、交巡警平台负责道路交通“打非治...
