江苏县委书记工作讲坛发言材料汇编第3期东台县域面积全省最大，百姓生活殷实，居民人均储蓄超5万元，农村住房成套比例达85%。省党代会之后，我们围绕“富民”主题深入调研、精准聚焦，用“放大镜”、“显微镜”看看短板、潜力和路径究竟在哪里。大家感到，产业富民这篇文章还需做深做透。一、聚焦农民持续增收，把高效农业打造成富民产业。东台农民人均可支配收入19800元，其中农业经营性收入占半壁江山，这主要得益于铺天盖地的高效农业。东台的高效农业发端于千家万户，与老百姓的生计紧紧相连。我们通过政府有形之手、市场无形之手和群众勤劳之手的同向发力，加快转变农业发展方式，让农民“更多融入、更大收益、更高积极性”。更多融入，就是引导农民进入高效农业产业链，让“一根丝带动5万蚕农增收、一只瓜致富10万百姓”的富民效应在东台持续发酵，现在高效农业面积已扩大到150万亩，各类农业合作社发展到2500多家，近20万农民进入了高效农业体系。更大收益，就是把“园区公司合作社农户”的发展模式，往深处做，向实处抓，推行农业龙头企业利润“二次分配”。这方面最有代表性的是，东台富安茧丝绸公司每年将1/3的经营利润反哺2.5万户蚕农，让农民成为股民，分享加工、流通等环节的收益。同时我们以农业龙头企业、合作社为开路先锋，带领农民“走出去”，开拓国内国际市场，东台西瓜在香港最高的可以卖到150港币一只，瓜农亩平收入8000多元，高的超过2万元。目前，我们正依托中国（东台）西瓜产业电子商务基地，放大精品效应，持续提高东台特色农产品的附加值。更高积极性，就是每年拿出6000多万元的引导资金，培育新型农业经营主体，实施农业“接二连三”工程，充分调动和激发农村发展活力。我们感到，农业离农民最近，高效农业不仅能够直接带动农民增收致富，而且让农民不再离土离乡，解决许多社会问题，既是富民的源头，也是稳定的基石。二、聚焦城镇居民增收，以新经济发展带动高质量就业。第1页共20页东台城镇居民人均可支配收入低于全省平均水平，是小康建设的一大短板，更是东台发展的难点。对此，我们认真剖析原因，发现东台城镇居民受教育程度和技能培训率不低，但由于历史上传统产业比重较高，带来工资供给水平较低，直接影响了城镇居民收入增长。这两年，我们在推进产业转型和企业培育过程中，不光想着财政口袋、企业口袋，更想着百姓口袋，先后引进了领胜移动科技、昆科3c智造等龙头项目，并由此带动了一批电子信息上下游配套企业集聚发展，新增就业岗位2万多个，职工平均月工资拉升900多元。目前，我们正在全力打造具有“创新富民”特质的电子信息全产业链基地，力争三年引进企业超百家，创造更多的高质量就业岗位。此外，这几年东台大学生回乡创业也成为一道亮丽的风景，一批朝气蓬勃的青年企业家，带来了全新的经营理念和管理方法，成为新经济发展的生力军。同时，以大学生为创办主体的电商已发展到1.2万家，直接从业人员超5万人，年交易总额超200亿元，这些大学生不仅成为优秀的创客，而且成为带领千家万户致富的带头人。我们深感，要从根本上化解高素质与低收入的矛盾，唯有构建以创新为引领的经济体系和发展方式，把聚力创新与聚焦富民统一起来，把产业强市与富民兴市结合起来，让新经济、新业态带给城镇居民更多“红利”。三、聚焦提升品质内涵，让生态特色彰显综合效应。省委李书记要求我们，在聚焦富民发展过程中，要摆脱传统路径依赖，走出生态优先、绿色发展的路子。东台作为全国创建生态文明标杆城市，拥有广袤的滩涂湿地和平原森林。这几年，我们深度挖掘和用好资源禀赋，打造了西溪古镇、甘港老家、安丰古街、弶港“风光渔”等生态休闲旅游景区，催生了一批环境优美、百姓富裕的特色镇，这些地方的居民收入水平高出全市近30%，可以说，生态富民让我们尝到了甜头。最近，XX市委提出创建国家森林城市、森林小镇、森林村庄，我们将以更高的标准推进生态建设，依托黄海国家森林公园，规划建设森林风情小镇，创建国家级旅游度假区，实现林业经济、旅游经济和健康经济功能叠加，建好“绿色银行”，放大富民效益。同时，我们把提高公共服务供给水平作为...
