高升镇处置群体性突发事件应急预案[样例5]VIP免费

高升镇处置群体性突发事件应急预案[样例5]第一篇：高升镇处置群体性突发事件应急预案高升镇处置群体性突发事件应急预案随着改革开放的不断深入，经济和社会结构发生了重大变化，各种社会矛盾随之凸现，由此引发的矛盾纠纷和群体性突发事件时有发生，维护社会稳定的任务日益繁重。为及时有效地调处社会不稳定因素，把各类群体性突发事件对社会的影响降低到最低限度，确保政治稳定和经济繁荣，结合我镇实际，特制定本预案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，紧紧围绕党的中心任务开展工作，把维护社会政治稳定作为首要目标，在镇党委、镇政府的统一领导和应急领导小组的直接指挥下，及时、果断地依法处置重大群体性事件，确保全镇社会政治持续稳定，为改革开放和经济建设创造良好的社会环境。二、工作原则处置群体性事件总的要求是：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。遵循以下基本原则：1、统一领导，分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制，由引发事件的相关责任部门负责解决。2、预防为主、防患未然。坚持预防为主的工作方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，在充分考虑群众利益、取得群众理解和支持的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生；建立健全社会稳定预警工作机制，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。3、依法处置，防止激化。坚持依法行政、依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求，解决矛盾，第1页共20页防止矛盾激化和事态扩大。4、快速反应，相互配合。群体性突发事件发生后，及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制，各有关部门要及时给予配合和支持，要相互协作、相互配合，并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。对发生暴力行为、严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法行为，尽快平息事态。5、加强教育，正确引导。预防和处置群体性事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。6、连续性与阶段性相结合。事前处置做到信息反应灵敏，事中处置做到依法、及时、稳妥，事后处置做到精确处理，追踪掌控。三、适用范围群体性事件是指在较短时间内、由较多人员（通常指30人以上）参加的，为达到某种目的而采取过激行动所引发的影响社会稳定的事件。主要包括下列严重危害人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：1、大规模集体上访；2、组织或扬言集体赴县、市以及进京上访等群体行为；3、大规模群体性暴力抗法事件。4、人数较多的非法集会、游行、示威；5、聚众阻挠辖区内工程建设施工；6、严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；7、影响社会稳定的非法宗教活动；8、聚众围堵、冲击党政机关、重要场所，围堵企事业单位大门，破坏正常生产经营秩序；9、聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线，破坏公共交通秩序；10、其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。第2页共20页四、组织领导（一）为切实加强对处置群体性突发事件的组织领导，及时有效地排查调处社会不稳定因素和矛盾纠纷，迅速处置发生在辖区内的群体性突发事件，成立高升镇处置群体性突发事件应急领导小组（以下简称应急领导小组）如下：组长：黄世平副组长：吴朝中陈云龙成员：粟朝政孙永清谢文和杜建卢琪龙定志胡伟马大春胡向前杨建鑫杨秀彬黄鑫各村（居）委会、各综治成员单位负责人应急领导小组下设办公室于镇综治办，具体负责对各种群体性突发事件协调处置的实施工作。主任由卢琪同志兼任，办公室副主任由杨秀彬同志兼任，成员由镇综治办工作人员组成。同时设立应...