第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共25页山西省城市房地产领域重大安全事故应急预案山西省建设厅第2页共25页第1页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共25页山西省城市房地产领域重大安全事故应急预案目录1总则1.1目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围2应急组织体系与职责2.1城市房地产领域重大安全事故应急领导组组成及职责2.2城市房地产领域重大安全事故应急领导组办公室组成及职责2.3城市房地产领域重大安全事故应急领导组成员部门的职责2.4市、县、区级建设行政主管部门职责2.5房地产企业的应急组织与职责2.6城市房地产领域重大安全事故应急领导组专家工作组及主要职责第3页共25页第2页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共25页3预防预警机制3.1日常预防和预报3.2预警预防行动3.3预警支持系统4应急响应4.1先期处置4.2分级响应4.3情况报告4.4响应行动4.5应急通讯4.6指挥协调4.7应急支援4.8新闻发布4.9响应结束5应急终止5.1总结评价5.2调查报告6应急保障6.1指挥保障6.2人员力量保障6.3通讯保障6.4物资保障第4页共25页第3页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共25页6.5经费保障6.6宣传、培训与演习7附则7.1预案管理与更新7.2奖励与责任7.3制定与解释7.4预案的生效8附录第5页共25页第4页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共25页山西省城市房地产领域重大安全事故应急预案1总则1.1目的为提高城市房地产领域重大安全事故应急快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对重大安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.2工作原则坚持“统一领导、分工协作”的原则；坚持“属地管理、分级负责、条块结合、协调配合”的原则；坚持“谁主管、谁负责”的原则；坚持预防为主、应急处置快速有效的原则。1.3编制依据依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《城市房地产开发经营管理条例》、《物业管理条例》和《山西省物业管理条例》等有关法律、法规和我厅职能,制定本应急预案。1.4适用范围本预案适用于全省城市房地产领域发生或可能发生的伤亡事故、重大险情和涉及城市房地产领域自然灾害的应第6页共25页第5页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第6页共25页急处置工作。具体内容包括:1.4.1住宅和危险房屋使用安全：在住宅使用阶段，由于所有权人、使用人、管理人对住宅的非正常使用，或者对其损坏没有进行必要的修缮而造成人员伤亡，或者对周边工程造成严重威胁，导致经济损失，严重影响社会秩序的安全事故。包括：内外建筑设备安装和建设装饰装修施工破坏主体结构，任意加层、加装设备超过设计荷载，屋面积雪清理不及时，改变房屋使用用途等原因造成建筑物坍塌、损毁等。1.4.2城市危房安全管理：有关部门对已鉴定为危房仍在使用的房屋应加强监管。1.4.3由于地震、暴雨、洪水等自然灾害引起住宅和危房的倒塌、破坏等。2应急组织体系与职责城市房地产领域重大安全事故应急组织体系，包括各级建设（房地产）行政主管部门的应急组织以及各房地产开发企业、物业管理企业（以下简称房地产企业）等单位的应急组织。在省政府和建设部领导下，省建设厅对各市建设（房地产）行政主管部门建立和完善城市房地产领域重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督市、县(市、区)地方人民政府建设（房地产）行政主管部第7页共25页第6页共25页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共25页门负责建立和拟定本地区城市房地产领域重大安全事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实施工作；各房地产企业要根据本地区建设（房地产）行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员。2.1城市房地产领域重大安全事故应急领导组组成及职责2.1.1省建设厅设立省城市房地产领域重大安全事...
