XX市旅游局安全生产事故应急预案一、总则(一)目的规范XX市旅游局安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护干部职工和游客的生命安全和社会稳定,创造安全和谐稳定的旅游环境
(二)依据依据《中华人民共和国安全生产法》、国家《安全生产事故灾难应急预案》、《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》、《中国公民出国旅游管理办法》、《旅游安全管理暂行办法》、《旅游安全管理管理暂行办法实施细则》、《XX省旅游条例》、《XX省旅游重大特大事故报告暂行办法》、《XX市政府有关中特大事故报告制度和规定》和《XX省旅游安全生产事故应急预案》等法律法规及规定,制定本预案
(三)适用范围本预案适用于丹东境内所有旅游企业安全生产事故类灾难的应急处臵工作
(四)工作原则1、以人为本,安全第一
把保障干部职工和游客的生命安全和身体健康,最大限度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和危害作为首要任务
不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段,切实加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护
2、统一指挥,分级负责
XX市旅游安全生产事故应急救援指挥中心组组织协调市旅游局各部门及旅游企业单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故灾难应急管理和应急处臵工作
旅游企业要认真履行安全生产责任主体的职责,建立安全生产应急预案和应急机制
3、条块结合,以块为主
按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则
事故灾难处臵以旅游企业为主,市旅游局有关部门予以指导帮助,同时充分发挥旅游企业的自救作用
第1页共15页4、反应快速,运转高效
建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制
确保一旦出现险情,能够快速反应,及时、果断、妥善处臵
5、预防为主,平战结合
贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结