主任在发展改革研究会发言同志们:这次全市发展改革工作研究班是在全市上下深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话的形势下举办的,主要任务是,传达贯彻全省发展改革工作研究班、市委十一届十二次全体会议和理论中心组读书会精神,分析当前经济社会发展形势,安排部署下半年发展改革工作。市委、市政府对这次研究班非常重视,要求我们一定要把形势分析透、把握好,一定要把工作做扎实、做到位。下面,我结合发展改革工作实际,讲几点意见,供大家参考。一、全市经济快速发展,发展改革工作取得较好成绩今年是“十二五”开局之年,全市上下牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线,深入实施工业化和城镇化双轮驱动战略,扎实推进“五大基地一大产业”建设,有力促进了经济平稳较快发展。上半年,全市实现地区生产总值720.7亿元,同比增长14.1%,增幅居全省第1位,高于全省平均水平3个百分点;三次产业结构调整为16.4:53.4:30.2,二三产业比重同比提高1.4个百分点。夏粮平均产781.2斤,再创历史新高,总产达到72.7亿斤,增长2.8%,实现了连续八年增产。社会消费品零售总额完成385.3亿元,增长17.4%,增幅居全省第2位,高于全省平均水平0.4个百分点。城镇居民人均可支配收入8094元,同比增长14.2%;农民人均现金收入3791元,增长20.5%。1-8月份,全市完成地方财政收入77.1亿元,增长40%,增幅居全省第一位,高于全省平均水平7个百分点;规模以上固定资产投资完成340.3亿元,增长23.8%,增幅居全省第三位,高于全省平均水平1.3个百分点;进出口总额完成17.7亿美元,增长52.3%,增幅居全省第2位,高于全省平均水平23.7个百分点;规模以上工业实现增加值增长22.8%,增幅居全省第1位,高于全省平均水平8.3个百分点。在外部环境极为复杂、旱情罕见的情况下,我市能够取得这样的好成绩实属不易,这是市委市政府坚强领导、科学谋划、第1页共22页积极应对的结果,也是全市上下团结一致、奋发有为、狠抓落实的结果。各级发改部门充分发挥参谋助手作用,紧紧围绕“大项目建设、资金争取、招商引资、服务业繁荣、重点领域改革和重大问题研究”等,凝心聚力、开拓创新、扎实工作,为保持经济社会发展的良好势头付出了辛勤劳动,取得了新的成绩。在抓好大项目建设方面,我们坚持投量、投速、投向、投效的有机统一,强化投资管理和重点项目建设,保持了投资的平稳较快增长。一是积极争取高级别立项。为使更多的项目进入国家和省的计划盘子,我们积极工作,努力争取,到目前,新兴产业、能源化工和基础设施等一批大项目列入省“十二五”规划纲要,电厂等8个项目列入省2011年重点建设项目,华盛荣镁合金等5个项目列入省第一批省级战略性新兴产业项目名,舜王城中药科技园等7个服务业项目列入省2011年服务业重点项目,项目个数均居全省各市前列。二是努力推进重点项目建设。1-7月份,全市亿元以上项目完成投资251亿元,同比增长25.7%。在建亿元以上项目达到483个,其中广源铜带年产6万吨高精密铜带等投资5亿元以上项目88个,洪业化工年产10万吨己内酰胺等投资10亿元以上项目46个,华盛荣年产20万吨镁合金等投资30亿元以上项目9个。组织实施的300个、总投资2261亿元的重点项目,累计完成投资200亿元;应竣工投产的100个项目,已竣工19个;100个续建项目今年累计完成投资84亿元;应新开工的100个项目,已开工79个,其中战略性新兴产业28个,煤电化工产业16个,石油化工产业27个,农副产品加工产业8个。8个省重点项目完成投资28.6亿元,占年度计划的65%。三是强化项目管理。进一步完善了“年计划、季观摩、月调度”的项目建设推进机制,完善了大项目考核办法,有效开展了上半年大项目观摩的前期工作。在争取各类资金方面,我们强化工作措施,加大资金争取力度,努力服务于经济发展。一是积极争取政策性资金。及时掌握国家和省的投资信息,把握好国家和省投资方向及扶持政策,进一步在信息收集、项目组织和筛选申报等环节做细、做透、做实,并加强与国家和省发改等部门的汇报沟通。上半年,第2页共22页共争取国家和省政策性资金1.6亿元,其中保障性安居工程500万元,职业教育项目1200万元,中小...