房地产市场秩序整治工作方案为进一步整顿房地产市场秩序，维护消费者合法权益，促进我市房地产市场平稳健康发展，依据吉建房[2017]14号文件要求，特制定我市房地产市场秩序管理专项整治工作方案。一、工作目标通过继续深入开展房地产市场秩序专项整治工作，以整顿规范我市房地产开发销售中介行为为重点，严肃查处扰乱房地产市场的违法违规行为，净化房地产市场环境，规范房地产市场秩序，提高房地产企业服务水平，提升从业人员职业操守，保障房地产交易安全，促进房地产开发、中介、估价行业健康有序发展。二、整治范围全市房地产开发企业、房地产中介机构、房地产估价机构。（一）房地产开发企业重点整治内容1.发布虚假房源信息和广告；2.通过捏造或者散布涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价；3.未取得预售许可证销售商品房；4.不符合商品房销售条件，以认购、预订、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等费用，借机抬高价格；5.捂盘惜售或者变相囤积房源；6.商品房销售中未执行销售价格“一价清”相关规定，销售现场未明码标价，在标价之外加价出售房屋或者价外收取相关费用等；7.以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，迫使购房人接受商品或者服务价格；8.将已作为商品房销售合同标的物的商品房再销售给他人；9.未取得项目建设手续，擅自开工建设的；10.将未进行工程质量竣工验收或验收不合格的房屋交付使第1页共5页用的；11.因拖欠工程款等开发企业原因，引发群体性上访，造成不良社会影响的；12.其他不正当经营行为。（二）房地产中介机构重点整治内容1.发布虚假房源、不实价格信息招揽业务，诱骗消费者。2.未将房屋抵押、查封等限制交易信息及时告知购房人；3.未在经营场所醒目位置标明房地产中介服务项目、服务内容、收费标准；4.强制提供代办服务、捆绑收费；5.未经当事人同意，擅自通过网签系统签订中介服务合同、交易合同；6.为不符合交易条件的房屋提供中介服务；7.对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；8.侵占或挪用交易资金；9.泄露或不当使用客户信息；10.中介机构及其分支机构未按规定到房地产主管部门备案；11.未取得相关金融资质，利用p2p网络借贷平台和股权众筹等平台从事房地产金融业务行为，或虽取得相关金融资质，但违规开展相关金融业务行为。（三）房地产估价机构重点整治内容1.利用开展业务之便，谋取不正当利益；2.允许其他机构以本机构名义开展业务，或者冒用其他机构名义开展业务；3.以恶性压价、支付回扣、虚假宣传、或者贬损、诋毁其他评估机构等不正当手段招揽业务；4.受理与自身有利害关系的业务；5.分别接受利益冲突双方的委托，对同一评估对象进行评估；6.出具虚假评估报告或者有重大遗漏的评估报告；7.聘用或者指定不符合《资产评估法》规定的人员从事评第2页共5页估业务；8、违反法律、行政法规的其他行为。三、规范房地产市场秩序的措施1.依据《市房地产交易管理条例》（以下简称《交易管理条例》）第十条：“商品房预售实行许可制度，开发企业取得房地产行政主管部门核发的《商品房预售许可证》后方可进行商品房预售；未取得《商品房预售许可证》的，禁止进行商品房预售或者收取定金及具有预售款性质的任何费用。”违反以上规定的，依据《交易管理条例》第四十七条（一）款规定。开发企业未取得《商品房预售许可证》擅自预售商品房的，责令其停止违法行为，没收违法所得，并处以100万元罚款。2.依据《交易管理条例》第十二条。“商品房预售款实行监管制度。房地产行政主管部门负责监督管理商品房预售款的收存和使用。开发企业在办理《商品房预售许可证》时，应在银行设立商品房预售款专用帐户。”的规定，我市房地产开发企业应按以上条款规定执行，并将开户银行名称账号上报房地产市场管理部门备案。商品房预售款，是指买受人将购房款（含贷款）依照合同约定，预先支付给开发企业，在商品房初始登记前，专项用于购买本项目建设所需的建筑材料、设备的款项和支付施工进度款。任何单位、个人不得将商品房预售款挪作他用。违反以上规定的，依据《交易管理条例》第四十七条（二）款规定。开发企...
