人口早期教育工作发言同志们：近年来，我省着眼于加快实现由人口大省向人力资本强省转变，积极推进人口早期教育。截止到目前，全省已有9个市、42个县（市、区）开展了早教知识宣传和相关活动，使受益群众达到近百万人次，较好地满足了广大群众科学育儿的需求，探索了一条以促进人的全面发展统筹解决人口问题的新途径。一、提高对开展人口早期教育的认识，增强做好此项工作的责任感和自觉性俄国科学家巴甫罗夫这样说过，如果从孩子降生的第三天就开始教育，已经晚了2天，形象地说明了开展早期教育的必要性。随着工作实践的推进，我们对开展人口早期教育的认识不断深化。（一）开展人口早期教育，是认真贯彻“*”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。“*”重要思想的本质，是满足人民群众政治、经济、文化等多方面需求，代表和维护最广大人民群众的根本利益。随着生活水平的提高和婚育观念的转变，广大群众更加注重加强对子女的教育，望子成龙、望女成凤的愿望十分强烈。科学发展观的核心，是坚持以人为本，以人的全面发展促进经济社会全面、协调、可持续发展。体现在人口计生工作上，就是要注重提高人口素质，加快实现由人口大国向人力资源大国进而向人力资本强国转变，为实现科学发展提供良好的人口环境和人才智力支持。提高人口素质，实现子女成才，必须从娃娃抓起。因此，开展人口早期教育，利国利民，势在必行。（二）开展人口早期教育，是人口计生工作发展到一定历史阶段的必然要求。控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口科学分布，是计划生育基本国策的基本内涵。在人口膨胀时期，节制生育、控制人口增长的任务十分繁重，其他方面无暇顾及。在连续多年保持低生育水平以后，必须把工作重点转移到统筹解决人口数量、素质、结构、分布等问题上来。我省连续15年保持了低生育水平，一些地方已经实现人第1页共5页口零增长、负增长，并且在实施出生缺陷干预工程、提高出生人口素质方面取得了明显成效。在此基础上，将提高人口素质扩展到加强对婴幼儿的早期教育，是人口计生工作发展的历史必然。（三）开展人口早期教育，是人口计生部门拓展和延伸职能、深化和提升优质服务的重要内容。各级人口计生部门更名以后，其工作职能必须作相应的拓展和延伸。科学研究表明，0～3岁是人的生理发育、心理发展和智力开发的重要时期，抓住这个时期进行早期教育，对实现人的全面发展十分关键。西方发达国家自上个世纪就给予了高度重视，这项工作在我国还处于探索阶段，而在广大农村，科学系统的早期教育几乎是空白。在继续稳定低生育水平的同时，充分发挥人口计生系统网络、阵地、队伍等优势，开展婴幼儿早期教育，是人口计生部门拓展和延伸职能的一个重要突破口，也是深化和提升优质服务水平的一个新领域。实践证明，在这方面确实大有可为，也能够大有作为。二、总结经验，把握规律，积极推进人口早期教育工作开展我省人口早期教育工作是自下而上、由点到面、上下结合、稳步发展的。早在上个世纪90年代中期，我省一些地方就开始积极探索。XX市成立了全省第一个“人口早期教育研究会”；XX市中区以计划生育服务机构为依托，创建了全省第一家为0～3岁婴幼儿及家长提供培训指导的“太阳花亲子园”；XX县区发挥人口计生系统优势，组建了“婴幼儿潜能开发基地”。近几年，济南、青岛、枣庄、烟台、济宁等地和胜利石油管理局，结合争创计划生育优质服务先进县和开展育龄群众需求调查，逐步加大人口早期教育工作力度。为加强对各地的工作指导，省人口计生委专门成立了人口早期教育领导小组，组建了“三优教育培训中心”，召开全省婴幼儿早期智力开发研讨及现场会，制定下发了《关于在全省开展人口早期教育工作的意见》，就充分发挥人口计生系统的职能优势，开展婴幼儿早期教育工作作出全面部署。工作中，我们着重把握了以下几点。（一）在定性定位方面，坚持以公益性和市场化相结合，第2页共5页以公益性为主。以提高人口素质为目标，开展婴幼儿早期教育，是一项面向人民大众的公益性事业。我们指导各级充分发挥本系统网络健全的优势，立足城市社区和农村，免费向广大社会家庭提供公益...
