行政机关工作人员依法行政意识培训方案VIP免费

行政机关工作人员依法行政意识培训方案一、采取有力措施，提高行政机关工作人员依法行政意识和能力（一）进一步健全领导干部学法制度。各级领导要带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。一是建立和落实政府常务会和局长（主任）办公会议学法制度。区政府召开的常务会议和各单位领导班子召开的办公会议每年至少要有三分之一以上有学法安排。区政府常务会议学法内容由政府办牵头，区法制办、司法局配合安排，在会议前后组织至少半小时的法律学习。二是建立和落实专题法制讲座制度。由区司法局牵头，每年年初制定年度专题法制讲座计划，以区政府名义印发文件并认真组织实施，每年至少要组织2次以上专题讲座。（二）完善领导干部任职前法律知识考试制度。对拟任区政府工作部门和各乡、办领导职务的干部，在对其考察时要按干部管理权限，由考察部门（机构）对其进行相关法律知识的考试，考试结果作为任职的依据。此项工作由区人劳社保局联系区委组织部具体落实并制定相应制度。（三）认真落实行政执法人员培训制度。严格执行《XX省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》相关规定，区法制办和各行政执法部门应当组织持证的行政执法人员每年进行法律知识集中培训，区法制办负责公共法的培训，各部门负责专业法的培训。其中，各行政执法部门自行组织不少于30学时的培训，区法制办组织不少于10学时的集中培训并进行考试。不参加培训或考试不合格的，取消其行政执法资格。二、完善行政决策机制（一）完善重大行政决策听取意见制度。各单位各部门要建立公众参与重大行政决策的规则和程序，进一步增强行政决策的透明度和公众参与度。区政府常务会议和各单位领导班子办公会议研究涉及群众利益的决策事项，要邀请群众代表列席会议，广泛听取群众的意见和建议。要畅通政府网站、新闻媒体等沟通平台，对涉及群众利益的重大决策事项，广泛听取意第1页共5页见，以完善决策。要建立健全群众意见听取定期反馈制度，对决策吸纳群众意见情况，要适时向群众反馈，未采纳的建议和意见，要说明理由和原因。（二）推行重大行政决策听证制度。要完善重大行政决策听证相关规定，对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都要进行听证。要规范听证程序，科学遴选听证代表，从法律工作者、基层工作者、利益涉及者中广泛选取，力求多角度、多层面对决策事项进行充分质证。对听证中听证代表提出的合理意见和建议要认真吸取采纳，意见采纳情况及其理由要以书面形式告之听证代表，并以适当形式向社会公布。（三）建立重大决策的合法性审查制度。做出重大行政决策前必须交由同级法制机构或组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或审查不合法的，不得做出决策。（四）坚持重大行政决策集体决定制度。各单位各部门重大行政决策必须经领导班子集体讨论决定。杜绝擅权专断，未经集体讨论研究的，不得做出决定。（五）建立重大决策实施情况后评估制度。本着谁决策谁负责的决策评估原则，重大行政决策实施后，要采取抽样检查、跟踪调查、专家评估等多种形式，适时进行全面评估，及时发现并纠正问题，保证决策正确实施。以上各项制度由政府办在《区政府工作规则》中加以完善和充实，各单位、各部门按要求制定本单位相关制度。三、建立健全规范性文件监督管理制度（一）严格规范性文件制定权限和发布程序。区政府及各部门制定规范性文件要严格遵守法定权限和程序。规范性文件制定过程中应当充分论证，采取多种形式听取管理相对人、有关单位以及专家、学者意见，必要时可召开论证会进行论证。未经听取意见、合法性审查和集体讨论研究的不得发布实施。规范性文件制定后，应当通过政府网站、新闻媒体等向社会公布，未经公布的规范性文件不得作为行政管理的依据。（二）实施规范性文件定期清理制度。各单位各部门都要建立规范性文件定期清理制度。从2008年开始，每隔两年要安排一次规范性文件清理工作，对有问题的文件予以修改或废止。第2页共5页清理后及时向社会公布继续有效和废止的规范性文件目录。实行规范性文件有效期制度，有效期最长不超过五年，期限届满自动失效...