XX县区乡镇党委换届工作实施方案县委发[2011]36号XX县区乡镇党委换届工作实施方案各乡镇党委、县直各单位党组织：为了开展好乡镇党委换届工作，圆满完成换届工作任务，根据中共临夏州委《关于做好乡镇党委换届工作的指导意见》（州委发"2011"22号）精神，紧密结合XX县区实际，参照上湾乡试点经验，现制定全县乡镇党委换届工作实施方案。一、指导思想乡镇党委换届坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡镇党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实现全县经济社会跨越式发展提供思想、政治和组织保证。二、领导班子配备的原则要求1、进一步规范乡镇党的委员会组成。我县乡镇党委委员分别为7人、9人。乡镇党委除担任政府正职的副书记外，设1名副书记（兼任纪委书记）。党委委员中必需有1名优秀村党组织书记。全县乡镇党员数在250名（含250名，下同）以下的乡镇有2个，为流川乡、白王乡；其余13个乡镇党员数为251名—450名（见附件1）。根据州委文件精神，流川乡、白王乡设党委委员7名，即党委书记、人大主席、乡镇长、副书记、1名副乡镇长、武装部长、1名村党组织书记；其余13个乡镇应设党委委员9名，按8＋x设臵，即党委书记、人大主席、乡镇长、副书记、2名副乡镇长、武装部长、1名村党组织书记，x可从派出所长、司法所长、综治办主任、计生办主任、党委秘书、组检干事中选择1名。乡镇党委委员选举的差额比例不得第1页共9页低于20%。2、不断优化班子结构。要进一步改善领导班子知识、专业和工作经历结构，重视领导班子成员性格、气质、阅历，特长互补，实现优化组合，增强整体功能。结构配臵上要严格执行“123”的硬性标准：即突出一个主体（党委领导班子年龄结构以40岁左右为主体）;严格两个学历（新提拔进乡党委班子的干部第一学历必须是全日制中专以上，现有学历大专以上）;抓好三个配备（新班子至少配备1名30岁以下的干部，1名女干部，1名全日制大学本科学历以上的干部）。乡镇党政正职一般应具有全日制中专以上、现有大专以上学历，乡镇党委委员中的村党组织书记必须具有高中以上文化程度；女干部人选原则上从乡镇现有女干部中考虑；县直部门选拔下去的女干部，必须要干满一届；优化乡镇班子成员的知识结构，注重选拔熟悉法律、农业、林业、工业、经济等专业知识的干部；少数民族聚居乡镇应注意选拔少数民族优秀干部，少数民族干部按照有关规定根据乡镇人口的民族比例合理配备，尽量使班子结构合理。3、合理设臵领导职数。这次乡镇党委换届时，对乡镇的人大和政府的人事安排问题一次性通盘考虑，分步实施。乡镇纪委书记由党委副书记兼任。乡镇领导职数，根据乡镇类型分别按7职、8职设臵。全县15个乡镇中，二类乡镇8个，三类乡镇7个（见附件2）。二类乡镇领导职数按8职设臵，即党委书记、人大主席、乡镇长、副书记、3名副乡镇长、武装部长；三类乡镇领导职数按7职设臵，即党委书记、人大主席、乡镇长、副书记、2名副乡镇长、武装部长。4、选好配强乡镇党委书记。严格把握人选标准和条件，着力选拔政治上强，具有领导科学发展能力，社会管理经验丰富，能够驾驭全局，善于解决复杂矛盾，善于做群众工作，善于抓班子带队伍，民主作风好、清正廉洁的干部。乡镇党委书记人选，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委书记以35岁至45岁的干部为主体，适当保留富有经验、工作得力、年龄较大的干部。注意选拔30岁左右及以下的优秀年轻干部担任乡镇党政正职。在全县范围内，乡镇党政正职中，第2页共9页至少配备2名全日制大学本科学历的干部，至少配备1名女干部。5、积极推进干部交流。通盘考虑、统筹安排干部交流，重点交流需要进行多岗位锻炼的中青年干部，需要进行任职地域回避的干部，分管...
