乡政府关于打非治违活动方案***发"2012"11号**乡人民政府关于印发《**乡2012年安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》的通知各村民委员会、场镇各单位：《**乡2012年安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》已经乡党委、政府审查通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。附件：**乡“打非治违”专项行动领导小组成员名单二〇一二年五月十日1三泉乡2012年安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案为深入贯彻落实全国、省、市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议部署，根据XX县区人民政府安全生产委员会关于印发《**县集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》（*安委[2012]5号）文件精神和要求，结合**乡实际，制定本方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2012]14号）和上级政府关于加强安全生产工作的重要指示精神，依照有关法律法规和政策，集中时间、集中力量，严厉打击各类违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。二、重点范围在所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动。突出以第1页共7页道路管护、交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施和手段，集中进行打击和整治。三、重点内容（一）所有行业领域1、无证、无照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；3、停产整顿、整合技术改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；4、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；6、非法违法用工、无证上岗的；7、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；10、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；311、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；12、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；13、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。（二）重点行业领域1、道路管护和交通。乡、村道路管护差，路基、路肩塌陷，第2页共7页边沟不通，护坡垮塌，桥梁栏杆、交通标识缺失；乡、村道路打场晒粮的；营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆；客运车辆不按规定路线行驶；非客车（船舶）违法载人；不具备营运资格车辆非法营运；非法改装车辆从事运输。2、建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的，施工现场安全设施缺乏的，施工人员安全意识差，无个人安全防护设备的。3、消防安全。在田地焚烧秸杆的；在林区非法用火的；生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设臵在4同一建筑内，或者未与居住场所保持安全距离的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作实施设备的。4、危险化...
