建设高素质干部队伍思考在"双为"教育活动中，XX县区围绕全市组织工作总体部署和要求，以建设高素质干部队伍为目标，紧紧抓住第一要素，创新载体，健全机制，以务实的精神开创了组织工作新局面，为全县经济社会发展提供了坚强的思想和组织保障。一、提高干部素质转变干部作风为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实转变干部作风，我县实施了三项机制。一是建立和实施了学习考试机制。去年，全县干部职工在学习中，撰写理论文章、调研报告及心得体会共1646篇，人均做读书笔记12000多字。为了检验学习效果，县委组织425名乡科级领导干部参加了非常过硬的"双为"闭卷考试，乡镇和部门也相应组织了6731名一般干部职工进行"双为"考试，做到效果检学，硬考促真学。考试结束后，组织部对4名不及格的乡科级领导干部进行了诫勉谈话。在去年的基础上，我们适当扩大了学习范围，编制330道复习题引导学习，年底将对所有干部职工进行统一闭卷考试。为确保这一机制长期坚持并收到实效，县委明确规定：乡科级领导干部连续2年考试不及格者，给予降职处理，连续3年考试不及格者，给予免职处理；股所及其以下干部连续3年考试不及格者，给予待岗学习处理。学习考试机制的建立和完善，找到了强化干部学习的突破口，激发了干部学习的积极性和主动性，大面积提高了党员干部的理论水平。二是建立和实施了公开承诺机制。**年，各乡镇和部门按照县委的统一要求，向群众公开的承诺都逐一兑现。今年的承诺更加注重为民办实事，各乡镇和部门本着精而实的原则，把党务政务公开与办实事承诺相结合，向社会作出1572条承诺，其中有676条是为民办实事的。公开承诺机制实施后，全县干部围绕承诺转作风、干实事，呈现出"三多三少"的可喜变化：深入基层联系群众、访贫问苦的领导明显多了，爱岗敬业、乐于奉献的干部明显多了，强化管理、提高效率的部门明显多了；人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办的现象明显少了，一杯茶、一张报打发时光的情形明显少了，推诿扯皮、软弱涣散的班子明显少了。三是建立和实施了社会第1页共5页投诉机制。**年，XX县区成立了社会投诉中心，妥善处理群众反映的重点、难点、热点问题。一年来，共受理来信来访20件，均在5个工作日内给予答复。根据投诉，经调查核实，3名工作人员受到了相应处理。另外还在地方电视频道开办《今日民情》专栏，对涉及群众利益的事件给予及时曝光。社会投诉机制的落实使全县人民群众的知情权、参与权、监督权得到了保障，密切了党群、政群、干群关系，化解了热点、难点，减少了上访，推动了政府及各职能部门作风的转变，促进了各项工作的深入开展。二、实施末位淘汰，激活第一要素为充分调动干部的积极性，建立干部能上能下的管理机制，我们到湖南学习考察，在本县深入调研，把外地经验与本地实际结合起来，建立并实施了末位淘汰机制。**年12月23日，我县组织召开了"干部公评大会"，对323名乡科级领导干部进行社会评价。根据评价结果，对3名正科、6名副科级领导干部实行末位淘汰，对名列前茅的5名正科、10名副科级领导干部实行奖励，并授予"社会满意的好公仆"荣誉称号。具体实施做到三个"注重"：第一，注重评价体系的科学性。一是评价主体来自社会各界，由县级领导、上级主管部门、全县乡科级领导干部、单位内部职工、担任过副处级以上领导职务的离退休干部和民营企业纳税大户六个层次组成。二是评价对象正、副科分块统计，分类排名，任职不满半年的乡科级领导干部不作为评价对象。三是评价内容不仅针对干部的德、能、勤、绩、廉，而且还将公开承诺的兑现情况纳入评价。四是评价方法采取定性与定量相结合的方式，无记名评价，统计时由个体的定性评价转化为群体的定量评价。五是评价等次以"优、中、差"定性表述，对不清楚干部情况的，可在票册另设的"不了解"栏目勾选，统计时以"中"折算。六是数据处理引入现代技术和设备，通过计算机高速处理。为了在当天快速准确地拿出结果，我们请电脑公司设计开发了专用的统计软件，配备了10名计算机专业人员和14台高配置电脑完成数据处理工作。第二，注重操作环节的严密性。为确保末位淘汰严密有序第2页共5页地实施，县委成...
