建设局城乡建设工作任务根据省委经济工作会议精神及全国住房和城乡建设工作会议的总体部署，今年我省建设工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以大力推进新型城市化、促进全省经济平稳较快发展为目标，加强城乡规划工作，加大节能减排力度，加快保障性住房建设，加速建设产业发展，努力提高建设工作的质量和水平。主要工作目标是：城市化率提高1.7个百分点以上；重点工程建设投资1100亿元；房地产开发完成投资1000亿元；市政公用基础设施完成投资500亿元。重点抓好以下四个方面工作：（一）壮大产业，努力为经济平稳较快发展作贡献。提升建筑业整体竞争力。建筑业要牢牢抓住国家投资4万亿扩大内需的机遇，将工作的突破口集中在调结构、促外拓、抓劳务、保增长上，力争全年完成产值2500亿元。一是继续调整优化产业结构。鼓励优势企业扩展经营范围，积极向工业和基础设施领域转移，力争在高速公路、市政环保、轨道交通、隧道、钢结构、送变电等领域，有一批企业的资质和建设水平得到提升。支持省内优势企业与国内大型骨干企业特别是央企对接与合作，支持施工企业与设计科研单位合作，增强竞争力。大力推行工程总承包和工程项目管理，积极引导企业向设计施工一体化发展。二是提升企业核心竞争力。切实改变现行项目经理大包干管理模式，加强企业对项目的控制力，彻底扭转利润下移、企业空心化、项目经理坐大等导致企业发展后劲不足的被动局面。引导企业特别是非公企业加强企业文化建设、加快建立现代企业制度，转变经营机制，推进科学管理。今年省建设厅将组织开展“非公企业发展研讨班”系列活动，提升非公企业家综合素质，积极扶持中小企业发展。三是大力开拓外埠市场。各级建设行政主管部门要围绕外拓企业合理需求，简化程序，完善措施，加大对优势企业的推介力度。今年将组织部分建筑企业赴中东、非洲等地考察，并会同有关部门搭建对外工程承包项目平台。全年省外产值要突破600亿元，海外工第1页共9页程营业额力争达到10亿美元。四是继续发展建筑劳务经济，大力促进农民转移就业。全行业吸纳农村劳动力要达到270万人，实现建筑劳务收入210亿元。加强农民工骨干和作业队长培训，完善农民工学校创建机制。大力发展勘察设计业。全年要求完成初步设计投资额740亿元，施工图设计投资额1200亿元。规范勘察设计市场。加强对企业资质及个人执业资格管理，坚决杜绝一切损害公共安全和公众利益的行业潜规则。加强施工图审查，规范设计变更，重点查处擅自改变设计图纸和不按施工图施工的违规行为。创新行业发展模式。鼓励勘察设计企业向工程总承包、项目管理、项目代建、技术咨询服务等相关领域拓展。按照建设“两型社会”要求，坚持“适用、经济、美观”的建筑设计方针，创作满足社会各阶层需要的设计作品。确保房地产市场健康稳定发展。一要继续贯彻落实国家和省近期下发的一系列文件精神，确保政策落实到位。特别是省两办出台的18号文件，各地要尽快出台配套措施。省建设厅将会同有关部门进行督促检查。同时要加大政策宣传，提振市场信心。二要鼓励居民购房，切实扩大住房消费。积极发展房地产信贷，落实7折优惠利率贷款政策，加强公积金中心和商业银行合作，提供住房公积金和商业银行组合贷款，提高消费者支付能力。减轻二手房交易税赋，加快发展二手房市场和住房租赁市场，鼓励改善型住房需求，积极推行消费者购房落户政策。加大棚户区、危旧房改造力度。三要支持房地产开发企业积极应对市场变化，以合理价格促进销售。对房地产企业调整住房销售价格中出现的纠纷，要做好化解工作，引导当事人依据合同约定通过法律途径解决问题。房地产开发企业要积极承担社会责任。各级房地产管理部门要配合银行金融部门，支持解决开发企业合理融资需求，加大对中低价位、中小套型普通商品住房特别是在建项目的信贷支持力度。鼓励有实力、有信誉的房地产企业兼并重组企业和项目。四要继续深入整顿规范房地产市场秩序，加强预警预报体系建设，严肃查处房屋拆迁、开发建设、产权交易、物业管理等环节的违法...
