养老社会化发展实施方案VIP免费

养老社会化发展方案为加强应对人口老龄化的挑战，探索新形势下养老途径，统筹考虑广大老年人的养老需求，整合社会资源，完善服务功能，切实提高老年人的生活质量。依照《市人民政府关于加快市养老服务业发展的意见》（郑政〔〕7号）精神，决定在全区开展社区居家养老社会化服务工作，为有效推进工作的全面开展，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持以人为本，立足我区老年人口特点，积极探索养老服务新途径，逐步建立以家庭养老为核心，社区服务为依托，志愿者帮扶为补充的居家养老体系，为老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰籍等便捷的服务，扩大养老覆盖面，为构建和谐社会提供有力支持。二、基本原则实施社区居家养老服务，应遵循以下原则：（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；（二）坚持政府购买服务与市场化运作相结合原则；（三）坚持先重点保障老年人中的孤寡老人，再逐步惠及全体老年人的原则；（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；（五）实行统筹规划与分类指导相结合原则；（六）实行老人自愿申请原则。三、组织领导建立区、街道、社区三级居家养老组织网络。区政府成立居家养老社会化服务工作领导小组，由主管副区长为组长，区民政局、区财政局、区人社局、区卫生局、各街道办事处为成员单位。领导小组负责对社区居家养老服务工作进行指导、协调、监督和检查，领导小组办公室设在区民政局，负责社区居家养老服务的日常工作。各街道也要成立相应机构，明确负责人，确保社区居家养老工作落到实处。第1页共4页四、服务对象及内容我区社区居家养老服务面向惠济区XX县区户籍的居家孤寡老人，提供多样化的服务。社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业护理”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。五、申请标准、服务类别及服务费用申请标准：1.60岁以上；2.无子女、无经济来源；3.惠济区XX县区户籍居民；4.自愿申请服务。服务类别：a类：80岁以上的孤寡老人，每天提供3小时的上门服务；b类：70-79岁以上的孤寡老人，每天提供2小时的上门服务；c类。60-69岁以上的孤寡老人，每天提供1小时的上门服务。服务费用。养老服务劳务费每小时15元，由政府全额补贴。六、服务补贴申请程序和审批程序（一）申请程序符合上述条件的老年人或其亲友，可到户籍所在地的社区申请居家养老服务补助，并提交如下材料：1.市惠济区居家养老社会化服务审批表；2.申请人身份证、户口簿复印件一份（带原件备查）。所有提交的资料应按a4纸张规格，一式两份并真实可靠。（二）审批程序1.社区工作站初审。社区收到相关申请后，凡申请材料齐备的应予受理，并在10个工作日内完成初审（含公示时间）。可采取入户调查、邻里访问等形式对申请人提供的材料进行核第2页共4页实，申请人应予配合。社区需将申请人的有关情况张榜公布，接受监督。经核实无误后，由社区上报街道办事处。2.街道办事处复审。街道办事处对申请人的情况进行复审，并在5个工作日内签署复审意见，报区民政局。3.区民政局审批。区民政局收到街道办事处的复审材料后，在5个工作日内进行核查。对符合补助条件的，按类别审批。七、服务机构和服务方式（一）服务机构的种类1.各类社会福利机构；2.经卫生部门批准的医疗机构和社区健康服务中心；3.经民政部门登记的社区民间组织；4.经工商部门注册的市家庭服务行业协会会员单位。（二）服务机构的确认根据居家养老服务要求，由区民政局和街道办事处在符合条件的服务机构中采取议标、定价、招标等方式进行，确定中标单位后，由区民政局与中标单位签订合作协议。（三）服务方式中标的居家养老服务机构，与服务对象签订服务协议，服务机构工作人员，实行持证上岗制度，并具有相应的职业资格证书。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决、或者向辖区的仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。八、资金渠道我区社区居家养老服务工作资金来源由市财政、区财政、社会和个人共同筹集。具体资金渠道如下：（一）市...