化学品环境安全管理国家档案(简本)前言化学品已广泛应用于工农业生产和居民日常生活,对于发展社会生产力、提高人民生活质量起到了不可替代的作用
另一方面,化学品种类繁多、性质复杂在生产、运输、使用过程中稍有疏漏,就会对人体健康和生态环境造成重大危害
化学品污染事故带来的灾难在人们心中留下挥之不去的阴影
如何通过实施严密的管理制度,加之以技术进步,趋利避害,在对人体和环境无害的前提下最大限度地利用化学品为人类服务,成为国际社会共同关注的重要问题之一1994年,第一届政府间化学品安全论坛(IFCS)大会在斯德哥尔摩召开
大会提出:为增强各国化学品的管理能力,与会各国应当尽快对本国化学品管理的现状进行调查,掌握本国化学品的来源、性质及主要用途,对立法、机构、技术基础设施等方面作出综合评价,从而找到薄弱环节并提出改进措施
在此基础上编制出“化学品环境安全管理国家档案”
中国国家环境保护总局十分重视化学品环境管理工作,与有关部门一道积极参与IFCS的历次重要活动,在国内开展化学品环境管理现状的摸底调查,着手建立化学品环境管理制度
1996年,国家环境保护总局会同有关部门组织技术人员,对编制“中国化学品环境管理国家档案”的主要工作内容、技术人员的需求、经费需求进行了评估,并将联合国培训与研究所(UNITIA)出版的《编制国家档案、评估本国化学品管理能力的技术指南》译成中文
1998年底,国家环境保护总局与UNITAR签署了《关于编写〈中国化学品环境安全管理国家档案(简本)〉的备忘录》
此后,国家环境保护总局即会同国家经贸委、农业部、卫生部、国家石化局等部门成立了“国家档案编制协调组”,由各部门推荐专家组成了“国家档案编写组”
自此,“国家档案(简本)”编制工作正式启动
在编写过程中,协调组多次召开工作会议,解决遇到的具体问题编写组广泛征求了有关部门和有关专家的意见
经过一年多的努力,几易其