教委会档案管理工作意见市教委各直属单位:为不断提高市教委直属单位(以下简称:直属单位)的档案管理水平,加强对直属单位档案工作的业务指导,推进各直属单位更好地服务于教育事业和社会经济发展,根据《中华人民共和国档案法》和《**市档案条例》,根据《**市教育委员会关于印发〈关于进一步加强市教委直属单位建设与管理工作的意见(试行)〉的通知》和《**市教育委员会关于印发〈**市教育委员会直属事业单位组织人事管理工作规则(试行)〉的通知》的要求,结合直属单位档案工作的实际,现就进一步加强直属单位档案管理工作提出如下意见:一、加强三级网络建设,建立职责分明、科学高效的档案管理体制各直属单位要从依法管理的高度认识档案工作,进一步加强对档案工作的领导,将档案工作纳入各单位的整体发展规划,纳入目标管理体系和年度考核范围,为档案工作的发展提供人、财、物保障。要完善档案管理制度,明确分管领导,落实分管部门,形成分工明确、责任清晰、运行顺畅、精干高效的三级档案管理网络,对各类档案实行集中统一管理,制订科学合理的绩效评估标准和奖惩措施,加强长效管理,保证档案工作的稳定和持续发展。二、加强档案资源建设,构建门类齐全、特色明显的室藏体系各直属单位要充分认识加强档案资源建设的重要性和迫切性,不断优化收集档案的办法,更有效地发现档案、积累档案,在档案资源建设中实现“两个转变”、建立“两个体系”,一是转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系;二是转变档案工作中重机关团体利用、轻个人利用,重为机关团体服务、轻为群众服务的传统观念和认识,建立方便人民群众的档案利用体系,要突出服务宗旨,丰富室藏资源,扩大门类、改善结构,切实做好档案接收和档案征集第1页共3页工作,切实增强档案室保存历史、服务现实、立足长远的功能,确保档案资源的有效积累和充分利用。1.要从被动收集转为主动收集,从机械性收集变为创造性收集,多渠道、全方位地收集、征集档案。2.要结合本单位的实际情况,做好鉴定工作,确定科学的收集范围、内容和保管期限,确保重要档案资源不流失,确保室藏档案来源主渠道的畅通。3.要拓展收集视野,综合考虑档案对单位和社会的价值,切实把对经济和社会发展有价值的档案保留下来,应加强收集重大科研档案、重大基建项目档案、业务档案。4.要根据单位的性质特点和人才优势,进行特色档案的征集工作,如建立名人档案、声像档案、荣誉档案等。5.建立健全重要会议、重大活动建档的运作机制,切实完善档案资源建设。6.要注意各种载体的档案资源的收集,积极创造和充分利用办公自动化的条件,做好电子文件的收集、保管和利用。7.要积极探索和创新有关民生档案管理的机制和体制,调整档案收集范围,充分挖掘并整合民生档案资源,确保民生档案齐全完整。三、加强基础建设,形成规范有序、运转协调的档案管理模式各单位要加强档案工作基础设施建设,配置符合标准的专用库房和其他硬件设施,库房、办公室和阅档室实行三分开;严格按照标准化、制度化的要求,从档案形成的源头抓起,做好文件材料预立卷工作,推行部门立卷;加强对重要档案、重要部门、重要事件归档工作的指导监督,创新运作机制,实行实时控制,加强全程管理,规范档案工作的所有程序;积极利用先进的技术手段和管理知识,优化档案收集、整理及利用的工作流程,形成规范有序、行之有效的科学管理模式,提高档案管理的规范化、标准化水平。同时,还应结合本单位信息化建设的实际,统筹规划,科学布局,开展档案信息化的探索试点工作,开展电子文件、电子档案管理,逐步构建信息网络,提高档案管理信息化、网络第2页共3页化水平。四、加强档案队伍建设,创新立足民生、形式多样的服务手段随着教育事业的改革发展和各直属单位的建设发展,档案事业的规模日益扩大、档案内容日益丰富、档案信息载体日益多样、档案管理手段日益先进、档案利用需求日益提高,对档案工作人员的综合素质和服务质量也提出了更新更高的要求。各单位要抓好档案人员队伍的建设,保持...