强化单位非法用工整治方案结合实际,标本兼治。加强注意对行动中好的做法、经验进行总结。研究建立根治小作坊场所非法用工以及“黑职介”长效监管和治理措施,防止无人监管现象的反弹。切实维护广大农民工和未成年人的合法权益,为认真贯彻落实《市人民政府办公厅转发市劳动保证局等部门关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案的通知》郑政办文〔〕87号)文件精神。区政府决定于年7月1日至年8月31日在全区范围内以乡村小作坊为重点,组织开展为期2个月的整治非法用工、打击违法犯罪专项行动(以下简称专项行动)为确保专项行动取得实效,现就有关事项通知如下:一、工作任务(一)依法规范劳动用工行为。维护广大务工人员合法权益。(二)严厉打击拐骗、强迫他人劳动、雇用童工从事危重劳动、非法拘禁、故意伤害、拐卖妇女儿童、侵占国土资源、违反劳动保证及平安生产法律法规等违法犯罪行为。(三)解救并妥善安排被拐骗、强迫劳动的务工人员。凡自愿返乡的为其提供方便条件。(四)全面清除非法“职介”取缔非法劳动力市场。二、范围和重点全区乡村小作坊;辖区流动人口聚集地非法劳动力市场和职业介绍机构。三、工作要求(一)统一思想。关系到维护人民群众包括农民工和未成年人的合法权益,关系到维护国家法制权威,关系到社会稳定和社会主义和谐社会建设,关系到国家的形象和声誉。要充分认识开展此次专项行动的重要意义,把专项行动做为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现,以对人民群众负责的精神,切实增强政治责任感和工作紧迫感,作为当前一项重要工作。摆上重要议事日程,抓紧抓好,抓出成效。(二)加强领导。落实工作责任,决定成立区整治非法用第1页共4页工打击违法犯罪专项行动领导小组(领导小组成员名单附后)(三)分工负责。依法作出行政处理或处罚,1.区人劳社保局要对乡村小作坊非法用工及违法使用童工等案件及时进行调查。并将无合法证照的小作坊通报区工商分局予以查处取缔;对劳动合同签订、工资支付、工伤平安等社会平安方面的违法违规问题要依法处理。或者以暴力、威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年人劳动,2.区公安分局要对违法扣留各种身份证件。侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工,拐骗农民工,拖欠工资涉嫌逃匿等违法犯罪行为依法查处。3.区工商分局要会同有关部门检查并取缔无合法证照乡村小作坊。防治其死灰复燃;要依法严厉打击无证勘探开采行为,4.区国土资源局要对已关闭的砖瓦窑场进行复查。加大矿产资源开发的监管力度。对不具备平安条件和无平安生产许可证的乡村小作坊,5.区安监局要进行相关的平安检查。依法提请区政府予以取缔关闭。会同区人劳社保局坚决查处职业危害行为,6.区卫生局要检查用人单位违反职业健康监护有关规定的行为。对违反《中华人民共和国职业病防治法》行为依法予以查处。以及涉嫌搞权钱交易、充任“维护伞”等腐败问题进行调查,7.区监察局要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营。并依照有关规定严肃处置。开展贯彻实施劳动保证法律法规情况的监督活动,8.区总工会要加强镇办、村、企业的基层组织建设。对拒绝改正违法行为的要及时提请有关部门处置,并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安排工作。(四)强化法制宣传教育。采用多种方式,深入开展法制第2页共4页宣传教育活动,进一步普及企业经营、劳动保证、未成年人维护、刑法等法律法规知识,引导乡村基层组织处置好发展地方经济和依法维护劳动者合法权益的关系,提高基层组织及人员的法律素质和依法行政水平,强化各类用工单位特别是个体、私营企业守法诚信、依法用工的意识,增强劳动者特别是农民工、女职工和未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的氛围。要加强与区委宣传部的沟通配合,搞好舆论引导,坚持正面宣传,维护社会稳定。同时,要重视舆论和社会监督,认真对待媒体揭露和社会举报的问题。动员社会对企业用工进行监督。专项行动的进展情况、发现问题的查处结果、企业和基层单位的整改情况等都要及时、全面、客观地通过新闻媒体进...