教育公共事件处置方案1总则1.1目的以邓小平理论和“”重要思想为指导，树立科学的发展观，努力构建和谐社会，为建立健全统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、反应灵敏、运转高效的应急管理体制，切实提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力，有效处置区教育系统发生的突发事件，将突发事件造成的不良影响和损失降低到最低限度，保障师生人身和国家财产安全，维护社会稳定和促进社会发展。1.2工作原则（1）以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，全面规范突发公共事件预案，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。（2）以人为本，以保障师生员工的生命安全和身体健康为应急工作的出发点和落脚点。通过建立健全应对突发公共事件的有效机制，最大限度减少因突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失。（3）以防为主，通过建立综合信息支持体系，准确预测预警；采取得力的防范措施，尽一切可能防止突发公共事件的发生。（4）强化应急管理工作机制，区教育局和学校分级负责，上下结合，及时、迅速、有效收集和上报突发公共事件信息，确保相关专业应急救援机构依法快速调动各项资源参与应急处置，切实做到早发现、早报告、早控制。（5）整合全区教育系统应急资源，构建功能完善、内容全面、覆盖面广、信息共享、决策科学的应急体系；必要时迅速请求区政府应急委调度全区的应急资源，以满足本系统处置突发事件时的需要。1.3编制依据（1）国家和市政府的有关法律、法规、规章及相关政策。第1页共10页（2）贯彻《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》、《市教育系统处置突发公共事件应急预案》、《市区突发公共事件总体应急预案》的精神，结合区教育系统实际，制定本预案。1.4基本情况区有中小学、幼儿园、成职校200多所，在校学生、在园幼儿约10万人，学校和幼儿园是人群高度集中的场所，一旦突发公共事件，处置难度大，容易造成严重后果。许多学校地理位置特殊：有的紧靠公路，有的濒临河道，有的地处偏僻，这给学生的安全带来了一定的隐患。学校里的实验室、食堂、计算机房、学生宿舍等都是事故易发场所，而相应的安全设施还没有完全到位，因此，加强事故防范尤为重要。地处东南沿海，夏季容易发生台风、暴雨、雷击等气象灾害，这些都是造成突发事故的潜在因素。1.5适用范围本预案主要用于指导预防和处置发生在区应由教育局处置的各类突发公共事件。根据突发公共事件的性质、演变过程和发生机理，按照国家分类方法，区教育系统突发公共事件主要分为以下四类：（1）自然灾害：汛情台风、地震灾害、气象灾害；（2）事故灾难：安全生产事故、校舍安全及建设工程事故、交通事故、火灾火险事故、爆炸事故；（3）公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全；（4）社会安全事件。恐怖袭击事件、群体性上访事件、校园网络有害信息事件。2组织机构和职责坚持党委领导下的行政领导责任制。建立区教育局突发公共事件应急管理领导小组、工作机制，明确职责、权利和义务。2.1组织体系第2页共10页区教育局突发公共事件应急管理领导小组是负责处置本区教育系统突发公共事件的领导机构，由局党委、局行政有关领导、局有关科室、部门负责人组成，组长由局长兼任，分管安全的副局长任常务副组长。领导小组主要职责是：（1）协调制定本区教育系统突发公共事件应急预案；制定完善突发公共事件专项预案。（2）组织指挥和协调各方面力量处置一般和较重突发公共事件；协调调查和处理一般和较重责任事故；协调配合区突发公共事件应急管理委员会处置在教育系统发生的严重和特别严重突发公共事件。（3）监督事故单位进行事故调查、善后处理以及恢复正常的教学、生活、生产秩序。应急领导小组下设办公室，由常务副组长兼办公室主任，副组长兼办公室副主任，相关科室、部门负责人为成员。办公室主要职责是：（1）做好值守应急、信息汇总、综合协调工作，发挥运转枢纽作用。（2）负责向区应急办和市教委报送有关突发事件的信息。（3）承办应急管理专题会议，督促和落实区应急办有关决定事项、批示。（4）协调突发公共事件的预防、应急演练、应急处置...
